Beberapa hari sebelum akhir tahun fiskal berikutnya (30 September), Jabatan Perbendaharaan AS mengumumkan bahawa defisit belanjawan negara meningkat 19% dalam 11 bulan. Hasilnya, ia berjumlah $ 1.067 trilion, atau 4.4% daripada KDNK negara. Kali terakhir ukuran hutang negara melebihi satu trilion dolar pada tahun 2012, di bawah Presiden Barack Obama.
Hutang negara AS terus bertambah. Sekiranya pada akhir tahun 2017, tahun pertama presiden Trump, ia sama dengan $ 19.362 trilion, maka pada pertengahan Februari ini ia sudah melebihi $ 22 trilion (105% daripada KDNK), setelah mengemas kini catatan sejarah yang lain.
Defisit belanjawan yang semakin meningkat telah menyebabkan kebimbangan Trump. Oktober lalu, dia menuntut agar kabinet AS mengurangkan perbelanjaan semua kementerian dan jabatan persekutuan sebanyak 5%. "Singkirkan lemak, buang sampah!" - Trump menuntut, tetapi setahun kemudian, defisit mencapai tahap tertinggi semasa menjadi presiden.
Walaupun secara teori, pengurangan 5% bermaksud penjimatan yang sangat besar. Sebagai contoh, tentera diperintahkan untuk meluluskan anggaran $ 700 bilion dan bukannya $ 733 bilion. Cadangan penting yang dibuat oleh Trump pada bulan Mac adalah pengurangan anggaran Jabatan Negara dan Agensi Pembangunan Antarabangsa (USAID) sebanyak 23%, kepada $ 41.6 bilion. …
Penganalisis Amerika percaya bahawa ini semua adalah langkah kosmetik. Mereka mengaitkan defisit belanjawan AS yang meningkat dengan pemotongan cukai $ 1.5 trilion yang dilaksanakan Trump sebaik sahaja menjawat jawatan itu. Seperti yang diperhatikan oleh Wall Street Journal, memetik penganalisis dari Jawatankuasa Belanjawan Persekutuan AS, pada tahun 2028, defisit boleh setinggi $ 2 trilion.
Di Rusia, setiap angka bulat baru yang berkaitan dengan defisit anggaran atau hutang negara AS selalu memicu spekulasi bahawa sistem kewangan Amerika akan runtuh bersama dengan dolar sebagai mata wang utama dunia. Walau bagaimanapun, sehingga kini, ramalan ini tetap berada dalam bidang teori semata-mata - dolar, tentu saja, sedikit demi sedikit lebih rendah daripada mata wang lain, tetapi jauh dari memberikannya. Lebih-lebih lagi, dolar kini dalam fasa pengukuhan serius berbanding kebanyakan mata wang lain, termasuk euro.
"Untuk Amerika Syarikat, defisit anggaran sudah biasa sejak akhir 1970-an. Dengan pengecualian jangka pendek kepresidenan Clinton, belanjawan AS mengalami defisit sepanjang tempoh tersebut. Sejuta dolar hanyalah angka, semacam tanda psikologi. Lebih-lebih lagi, harus diingat bahawa 10 tahun yang lalu, ketika defisit anggaran AS berada pada tahap yang sama, cukai di Amerika Syarikat lebih tinggi, dan defisit semasa sebahagian besarnya adalah hasil reformasi cukai Trump dan memberi isyarat bahawa sektor swasta AS mempunyai cukup wang, " - ahli ekonomi Khazbi Budunov, penyunting saluran telegram PolitE Economics. Kesimpulan ini, katanya, berpunca dari formula perakaunan untuk keseimbangan sektoral: jumlah aliran anggaran, perdagangan luar negeri dan sektor swasta selalu sifar. Amerika Syarikat telah mengalami defisit anggaran dan defisit keseimbangan perdagangan luar negeri untuk waktu yang lama - oleh itu, sektor swasta berada dalam wilayah positif.
nota saintis politik Amerika Alexei Chernyaev. Dia ingat bahawa hingga kini Kongres selalu menaikkan had hutang nasional AS, dan jumlah pelepasan dan pertumbuhan hutang yang besar tidak mempunyai akibat negatif yang sama bagi ekonomi Amerika dan global.
Video promosi:
Besarnya hutang nasional adalah fungsi dari kedudukan negara dalam sistem global. Dan selagi Amerika Syarikat tetap menjadi hegemon dalam sistem dunia, ia pada dasarnya dapat menampung sejumlah hutang awam dan defisit belanjawan tanpa akibat yang dapat dilihat. Sebagai perbandingan, keputusan di masa yang akan datang akan membawa Rusia kepada akibat yang membawa maut,”kata Chernyaev, yang memetik analogi sejarah dua ratus tahun yang lalu.
Semasa perjuangan dengan Napoleon, Great Britain mempunyai petunjuk hutang awam yang hebat - kira-kira 470% daripada KDNK, dan ini sama sekali tidak menyebabkannya merosakkan kewangan. Berkat peranannya sebagai hegemon dunia, Britain dapat menarik wang yang dipinjam dari seluruh Eropah, dan Perancis berperang melawan cukai dan ganti rugi. Dari satu segi, hasil perjuangan ini sudah ditentukan pada tahap ekonomi politik. Tetapi jika, pakar menambahkan, kedudukan Amerika Syarikat sebagai hegemon (khususnya, dalam peranan pencipta mata wang rizab dunia) hilang, maka kejatuhan kewangan Amerika akan berlaku. Dan ini akan menjadi akibat dari kehilangan kedudukan hegemon, dan bukan alasannya.
"Dolar hanyalah kontur luar dan ujung gunung es dari sistem kewangan yang kompleks yang berkembang dan berubah untuk menghasilkan semula hubungan sosio-ekonomi yang ada. Adalah salah untuk menilai dolar dari segi mata wang nasional klasik dan sistem monetari kapitalisme lama. Sistem baru ini membolehkan dolar dan keseluruhan sistem kewangan tidak hanya mengekalkan kestabilan, yang sering bertentangan dengan logik ekonomi "normal", tetapi juga untuk memastikan hegemoni global. Yang tentu saja tidak bermaksud tidak habis-habisnya sistem ini,”tambah Pavel Rodkin, Profesor Madya di Sekolah Tinggi Ekonomi.
Menurutnya, kejatuhan dolar yang terkenal tidak akan menjadi penyebab kejatuhan Amerika Syarikat, tetapi merupakan akibat dari transformasi sistem kewangan dunia berikutnya. Namun, pada masa ini, jangkaan kejatuhan dolar atau kejatuhan ekonomi Amerika tidak jauh berbeza dengan jangkaan letupan gunung berapi Yellowstone yang terkenal di Wyoming, yang akan berlaku dan tentunya akan menamatkan Amerika.
Agenda yang bermasalah untuk Trump
Walau bagaimanapun, untuk pasaran domestik AS, defisit anggaran menimbulkan semakin banyak masalah dalam ekonomi yang perlahan. Tahun lalu, KDNK Amerika meningkat sebanyak 2.9%, pada suku pertama tahun ini, pertumbuhannya sudah 3.1% dari segi tahunan, tetapi dalam konteks perang perdagangan yang semakin mendalam dengan China, ini mungkin merupakan had yang mampu dimiliki oleh ekonomi AS. Menurut ramalan FRS pada bulan Jun, tahun ini KDNK negara akan meningkat 2.1%, dan seterusnya - sebanyak 2%. Ini kira-kira separuh daripada yang ada pada tahun 1990-an. Rancangan Trump untuk mengembalikan kehebatan ekonomi Amerika jelas terhenti.
"Trump adalah penyokong pendekatan pasaran konservatif terhadap dasar ekonomi. Setelah menjadi presiden, ia segera menurunkan pajak, berdasarkan gagasan bahawa pemotongan cukai menyebabkan peningkatan kegiatan ekonomi, - kata Khazbi Budunov. "Namun, kebijakan ekonomi tidak boleh dibatasi hanya dengan memberi wang kepada sektor swasta. Dan pelancaran pertumbuhan ekonomi melalui pelaburan awam yang akan meningkatkan kesejahteraan segmen masyarakat miskin di Amerika dihambat oleh defisit belanjawan AS. Tahap pertumbuhan ekonomi Amerika yang diinginkan belum tercapai, dan sekarang Trump berusaha mencari kambing hitam - misalnya, dia menuntut penurunan kadar dari Fed menjadi sifar melalui Twitter. Semua ini membuktikan perbezaan antara realiti dan rancangan, dan penilaian Trump jatuh."
Dari sudut pandang ini, peristiwa simtomatik adalah mogok pekerja General Motors tanpa had, yang diumumkan oleh United Auto Workers Union of USA, bermula pada tengah malam 16 September. Menurut data terkini, Dengan kata lain, rednecks yang terkenal - pemilih nuklear Trump - secara aktif menunjukkan rasa tidak puas hati dengan dasar ekonomi presiden Amerika. Surat dari serikat pekerja, khususnya, mengatakan bahawa GM telah membuat catatan $ 35 bilion di Amerika Utara selama tiga tahun terakhir.
Menurut Khazbi Budunov, keadaan semasa dalam ekonomi Amerika memerlukan penerapan program "hijau baru", yang akan menyumbang kepada pertumbuhan kemakmuran melalui pelaburan. Sekarang, menjelang pilihan raya presiden 2020, di antara ahli politik kiri-tengah di Amerika Syarikat, perbincangan mengenai sumber-sumber pelaburan ini telah meningkat. Senator dari Negara Bagian Vermont Bernie Sanders, yang pada bulan Februari mengumumkan kesediaannya untuk berpartisipasi dalam pilihan raya, menganjurkan penyelesaian masalah kekurangan bekalan wang dalam semangat teori monetari moden (MMT) - melalui mekanisme pelepasan atau, secara sederhana, percetakan wang. Doktrin ini, bertentangan dengan idea-idea ortodoks mengenai sifat inflasi, menegaskan bahawa peningkatan penawaran wang bukan sahaja tidak membawa kepada peningkatan inflasi, tetapi juga membantu melancarkan ketidakseimbangan ekonomi.
Senator Elizabeth Warren dari Massachusetts mempunyai sudut pandangan yang berbeza, mencadangkan penyelesaian yang lebih tradisional - untuk meningkatkan pengeluaran wang dari orang kaya untuk pengagihan semula yang lebih merata.
Topik defisit belanjawan memang dapat diketengahkan semasa kempen presiden yang akan datang, kata Alexey Chernyaev, tetapi harus diingat bahawa Parti Republik sendiri telah aktif menggunakan topik ini sejak sekurang-kurangnya 2010 di bawah tekanan dari sayap libertarian parti - dan tidak ada yang penting yang terjadi. Tuntutan para liberal untuk berhenti membangun hutang negara AS hampir tidak diendahkan. Oleh itu, trend utama tidak berubah: hutang negara AS tumbuh pada kadar yang meningkat di bawah pemerintahan mana pun - dan Trump dalam hal ini tidak mengubah keadaan, walaupun terdapat jangkaan yang ada,”kata pakar itu.
Nikolay Protsenko
