Seorang profesor strategi ketenteraan di Universiti Johns Hopkins menulis mengenai kebuntuan AS-China di Laut China Selatan. Dengan menggunakan contoh dari masa lalu, penulis menerangkan bagaimana Xi Jinping dapat mengusir Amerika Syarikat dari laut ini tanpa menggunakan kekuatan tentera. Dia percaya bahawa Beijing mempunyai setiap peluang untuk mencapai matlamatnya.
Ahli strategi China kuno, Sun Tzu berkata: “Memenangi 100 kemenangan dalam 100 pertempuran bukan merupakan keahlian. Kemuncak kemahiran adalah dengan membuat musuh tunduk tanpa pertarungan. Nampaknya keturunannya melakukan hal itu pada hari ini di Laut China Selatan dengan Amerika Syarikat.
Pemimpin China Xi Jinping menerapkan komponen klasik strategi, mengalahkan musuh dengan cara yang sama sekali tidak dijangka - dengan upacara ketenteraan. "Strategi istiadat" ini dapat memberikan kemenangan kepada China yang membayangi kejayaan dunia nyata.
Bagaimana ia berfungsi? Ritual, tindakan dan peristiwa ketenteraan simbolik menggantikan keputusan untuk melakukan pertempuran dan pertempuran, dan sebagai hasilnya, musuh menyerahkan kekuasaan dan pengaruhnya. Dengan kata lain, musuh mesti bersetuju untuk "menyerahkan" tanpa memulakan perang. Bagaimana ini dapat dicapai? Terdapat parameter tertentu.
- Pihak-pihak yang bertikai mesti sama kuat dengan lawan yang pernah bertengkar antara satu sama lain pada masa lalu. Kedua-dua pihak tidak mempunyai keinginan untuk bertempur lagi.
- Pihak-pihak dalam konflik berusaha untuk mencegah peningkatan ketenteraan.
- Oleh itu, pihak-pihak dapat menyetujui garis panduan tidak rasmi untuk konfrontasi ketenteraan, yang berada di bawah tahap perang yang sebenarnya.
- Penyerang berjaya kerana dia tahu bahawa pihak lain mempunyai lebih banyak motif untuk mengelakkan pertempuran. Beberapa faktor bergabung untuk mewujudkan kesediaan untuk mengemukakan.
Video promosi:
- Ada langkah-langkah untuk menyelamatkan prestise, menyembunyikan atau mempermudah musuh untuk menundukkan, dan mereka diusulkan oleh penyerang.
Kempen upacara sedemikian boleh sama pentingnya dengan perang itu sendiri. Tiga kisah dari sejarah menunjukkan bagaimana ini mungkin berlaku.
Great Britain menyokong Gabungan dan menghancurkan armada dagang Amerika (1861-1872)
Ketika Amerika Syarikat berpecah, Britain menyokong Negara-negara Gabungan Amerika dengan emas dan senjata. Dia membina kapal penjelajah paling moden, menguruskan kru dengan serigala laut Inggeris dan merobek perdagangan Union hingga hancur. Untuk melakukan ini, kapal perisai Inggeris pergi ke Bermuda, di mana pelanggar blokade dan lanun berlindung.
Strategi Perdana Menteri Lord Palmerston adalah untuk mencegah Amerika menjadi saingan dan setara dengan Britain. Dengan melakukannya, dia mengejar tiga gol. Pertama, berikan CSA senjata yang mereka perlukan untuk mengalahkan tentera Union dan menjamin kemerdekaan mereka. Kedua, jika tujuan itu tidak tercapai, pastikan perang antara Selatan dan Utara berlanjutan sehingga perjuangan untuk menyatukan Amerika akan mengikat tangan dan kaki bangsa selama bertahun-tahun yang akan datang. Ketiga, dia ingin menghancurkan armada dagang Amerika, yang pada masa itu merupakan ancaman terbesar bagi kekuatan tentera laut Britain.
Kejayaan akan menjadi tamparan hebat bagi Amerika Syarikat, mengancam keberadaannya. Pada masa yang sama, perlanggaran langsung dapat dielakkan. Dalam kes ini, matlamat kedua dan ketiga akan tercapai. Mengapa strategi ini berjaya? Bagi Lincoln, perang pahit kedua tidak dapat diterima, seperti adanya Gabungan bebas. Ditambah lagi, Britain bersedia membayar ganti rugi (walaupun denda kewangan adalah sedikit berbanding dengan keuntungan yang diberikan oleh kemenangan strategik kepada Britain).
Great Britain menghalang orang Rusia untuk mengambil Constantinople
Pada bulan Februari 1878, tentera Rusia menyerang salah satu bandar paling berharga dalam sejarah (ia juga merupakan ibu kota Empayar Uthmaniyyah). Nampaknya tidak ada yang boleh mengganggu rancangan raja. Dan tiba-tiba pada Hari Valentine, enam kapal perang muncul dari badai salju dan berlabuh di Laut Marmara. Enam kapal perang dengan meriam usang menghentikan sejarah.
Strategi Perdana Menteri Benjamin Disraeli adalah untuk mencegah Rusia mengisytiharkan Byzantium baru di Balkan. British sangat marah dengan keterlaluan Bashi-bazouks (ingat penindasan brutal pemberontakan April di Bulgaria), dan tidak mahu berperang dengan Rusia, yang telah menjadi penyelamat orang Bulgaria. Namun, seluruh "negara dalam negeri" Britain menginginkan Rusia dikalahkan, dan keselamatan Uthmaniyyah. Oleh itu, kapal perang muncul di Dardanelles. Mengapa mereka berjaya? Disraeli memahami bahawa Romanov tidak akan mahu memasuki perang memalukan dengan Britain demi kemenangan di Constantinople. Dia berjaya memberikan apa yang mereka mahukan kepada masyarakat dan elit pemerintah. Dan semuanya berkat demonstrasi yang anggun: penumbuk besi dengan sarung tangan baldu. Tetapi Disraeli memberi jalan keluar kepada Rusia yang memungkinkannya menyelamatkan reputasinya. Itu adalah Kongres Berlin of the Great Powers.
Reich Ketiga antara Oktober 1933 dan Mac 1939 menjadikan Jerman yang kalah menjadi pemerintah Eropah
Adolf Hitler menganjurkan dan menjalankan 10 kempen sepantas kilat dan kebanyakannya upacara yang mengubah keseimbangan kuasa di Eropah dengan mencampurkan pelbagai bentuk paksaan awam. Pernyataan deklaratif, perbarisan ketenteraan, misi diplomatik teater, rundingan segera. Kemuncak semua ini adalah kemenangan tentera, seperti dalam perang yang berjaya. Dan tidak satu tembakan dilepaskan.
Hitler, dengan strategi upacara, mencapai lebih banyak daripada yang dilakukan Bismarck dengan perang berdarah. Kejayaan bergantung pada penilaian reaksi musuh. Dari 11 kempen upacara yang dilakukan oleh Fuehrer, 10 berjaya (Mussolini pada tahun 1934 menentang percubaan Anschluss Austria, dan dia berjaya). Hitler membongkar sistem keselamatan Eropah, memulihkan kuasa dan kekuasaan Jerman, dan meletakkan sekutu-sekutu Barat dalam menghadapi kekalahan yang memalukan. Mengapa dia melakukannya? Hitler tahu bahawa Sekutu tidak bersedia untuk berperang dalam krisis ekonomi. Tetapi dia juga merasakan bahawa masyarakat mereka bahkan tidak mahu memikirkan perang besar yang lain. Butuh enam tahun Sekutu untuk meninggalkan sistem persepsi negatif yang berat mengenai "perang untuk menamatkan semua perang" dan memasuki Perang Dunia II. Hitler dengan segala cara dapat memperlambat perubahan pandangan dunia ini, dengan menegaskan bahawa setiap konsesi adalah langkah menuju perdamaian.
Apa parameter Xi Jinping, dengan bantuan yang mana ia ingin mencapai puncak keahlian dan mengalahkan Amerika Serikat di Laut China Selatan? Mari lihat.
- Amerika Syarikat dan China memiliki kekuatan yang sama, dan sejak tahun 1950 mereka saling bertengkar dua kali. Lebih-lebih lagi, kedudukan strategik Amerika Syarikat semakin lemah, seperti halnya Britain semasa era Palmerston. Pada tahun 1861, Amerika Syarikat sekuat China sekarang, dan pernah memerangi Britain dua kali sebelumnya.
- Amerika Syarikat dan China mempunyai ekonomi yang saling berkaitan - seperti Amerika dan Britain pada tahun 1861. Kedua-dua negara takut bahawa perselisihan di antara mereka dapat meningkat menjadi perang yang dahsyat.
- Selama persaingan untuk Laut China Selatan, kedua belah pihak tidak dapat melanggar peraturan permainan - belum.
- Dari 2009 hingga 2017, AS berusaha menenangkan China. Hari ini, covid-19 mengancam akan melumpuhkan masyarakat Amerika, seperti yang berlaku dengan Britain dan Perancis pada tahun 1933-1939.
China dapat menawarkan pilihan AS untuk menyelamatkan reputasi dan prestijnya, dan juga memiliki banyak peluang untuk menyuap negara jiran jika ketegangan dengan Amerika meningkat.
Adakah tujuan Xi Jinping di Laut China Selatan sesuai dengan parameter kempen upacara? Dia pasti mahu mengubah laut ini menjadi tasik Cina, seperti yang dilakukan AS dengan Caribbean pada tahun 1890-an. Dia ingin memberi rasuah dan mengancam untuk memaksa negara-negara jiran mengakui penguasaan China di laut dan keutamaan orang Cina di "dekat luar negeri" mereka. Pada akhirnya, Xi berusaha untuk melemahkan pakatan pimpinan AS yang menahan pegangan China di laut Asia Timur. Akhirnya, dia ingin mengubah susunan maritim global Anglo-Amerika dengan melemahkan norma dan institusi undang-undang antarabangsa.
China mampu mencapai tujuan pertama dan kedua, dan mungkin yang ketiga, yang mana ia harus menanggung risiko yang besar. China dapat mencapai tujuan terakhir hanya dalam keadaan tidak mungkin Amerika Syarikat memulakan pengunduran di seluruh dunia. Sekali lagi, sejarah memberi kita petunjuk penting mengenai keseimbangan kekuatan dan perjalanan permainan.
Dengan tidak menentang pembinaan pulau buatan China yang agresif sejak awal, Amerika Syarikat di bawah Presiden Obama telah secara efektif mengakui kesahihan usaha Xi. Lebih-lebih lagi, Amerika Syarikat tidak mempertikaikan ketenteraan pulau-pulau ini. Sekarang China telah melangkah ke tahap kedua, dan sekarang angkatan laut dan pengawal pesisirnya berusaha untuk menggabungkan kedaulatan Beijing atas seluruh Laut China Selatan. Demonstrasi upacara penguasaan China di laut ini boleh menyebabkan keganasan dan krisis.
Tetapi China dapat menawarkan kompromi ekonomi (pada dasarnya penyuapan) sebagai pertukaran untuk pengakuan "formal" terhadap kedaulatan China. Sekiranya Amerika Syarikat tidak dapat mempertahankan tuntutan Malaysia, Filipina dan Vietnam tanpa risiko melancarkan perang, maka negara-negara ini hanya akan mempunyai satu pilihan: untuk menerima pampasan orang Cina. Sudah tentu, kapal perang Amerika mungkin datang ke rantau ini. Tetapi konfrontasi hanya dapat terus berjalan ketika keadaan mulai melonjak di luar kawalan. Adakah Amerika akan bersetuju dengan penggunaan kekuatan harian di laut?
Gabungan yang dipimpin AS memasuki masa risiko yang sangat besar. Sekiranya kita tidak dapat sepenuhnya mewakili dan melindungi kepentingan sekutu kita, mereka mungkin memutuskan lebih baik berdamai dengan China berdasarkan syaratnya. Ini bermaksud bahawa kapal pemusnah Amerika dapat berlayar sesuka mereka di perairan ini, dengan sombongnya menunjukkan penentangan mereka terhadap pencerobohan China. Dan kebenaran yang pahit adalah bahawa orang lain harus memberitahu pengawal pantai China bahawa kapal X akan berlayar seperti itu dan seperti itu pada hari seperti itu, dan mendapatkan semua izin yang diperlukan untuk laluan tersebut. Dan bagaimana, dalam situasi seperti ini, kita dapat meyakinkan Jepun, Korea Selatan dan terutama Taiwan bahawa AS tentu saja ada untuk mereka?
Sebenarnya, kita sudah kehabisan pilihan untuk menghadapi Xi Jinping. Pelaksanaan operasi untuk memastikan kebebasan navigasi dan sedikit bantuan ketenteraan ke negara-negara di rantau ini adalah tindak balas upacara yang lemah terhadap China, dan angkatan laut kita tidak memiliki kad truf yang kuat yang dimiliki oleh Disraeli. Asas tuntutan China adalah pekerjaan praktikal. Penyitaan dan penyitaan wilayah secara tiba-tiba berkembang menjadi kedaulatan yang berkekalan.
Kita selalu boleh meninggalkan dan membiarkan sekutu menjaga diri di wilayah mereka sendiri. Tetapi jika kita ingin mempertahankan kedudukan strategik kita di sana, kita berpeluang untuk melakukannya. Namun, pada awalnya, kami tidak menggunakan kesempatan untuk menentang Xi dan mengumpulkan institusi antarabangsa untuk melawan strategi China, dan oleh itu sekarang kami hanya mempunyai peluang yang terhad, dan kami hanya dapat menggunakannya dengan risiko yang besar bagi diri kami sendiri. Apakah peluang ini?
“Kita dapat menerima, mempersiapkan diri, pertempuran ganas di laut yang timbul semasa krisis, dan mempersiapkan rakan dan sekutu untuk bertindak sebagai front bersatu ketika waktunya tiba.
“Kami dapat memperkuat kekuatan tentera laut Filipina dan Vietnam dengan usaha besar dan pelaburan yang besar.
Kami dapat bekerja secara langsung dengan Taiwan di puncak teknologi kami untuk mencegah China mengepung pulau itu secara perlahan dan mengintimidasinya.
Kita dapat, bersama-sama dengan Jepang dan Korea Selatan, melabur dan memperkuat pertahanan pulau-pulau, dengan memberikan sumbangan kita terhadap kedaulatan mereka.
Sejarah menunjukkan bahawa kedudukan Amerika Syarikat ketika ini sangat serupa dengan kedudukan Britain dan Perancis pada akhir 1930-an. Kami kalah awal pertempuran, tetapi negara kita lebih bersedia hari ini untuk menghadapi China sebagai ancaman strategik. Sekiranya kita menunjukkan reaksi upacara yang lebih agresif melalui kekuatan tentera, Xi akan menyedari bahawa dia salah menilai kita. Bukan dengan kami, tetapi dia mempunyai lebih banyak alasan untuk mengelakkan pertempuran.
Michael Vlahos adalah penulis dan pengarang Fighting Identity. Perang Suci dan Perubahan Dunia (Fighting Identity: Sacred War and World Change). Dia mengajar seni mempertahankan diri dan strategi di Johns Hopkins University dan Naval War College
