Coronavirus belum dapat dikalahkan, dan majalah Foreign Policy telah memutuskan untuk melihat masa depan. Untuk ini, penerbitan meminta 12 pemikir terkenal untuk berkongsi ramalan mereka. Sebahagian dari mereka membicarakan perubahan kapitalisme global, dan jeneral yang telah bersara itu percaya bahawa para pemenang akan sepenuhnya memformat "pemisahan kuasa" antarabangsa.
Seperti kejatuhan Tembok Berlin dan kejatuhan Lehman Brothers, pandemi koronavirus telah menggegarkan dunia dan kita baru sekarang mulai menyedari akibatnya yang jauh. Satu perkara yang pasti: penyakit merosakkan nyawa, mengganggu pasaran, dan menunjukkan kecekapan pemerintah (atau kekurangannya). Ini akan membawa kepada perubahan kekal dalam kekuatan politik dan ekonomi, walaupun perubahan ini hanya akan menjadi jelas setelah beberapa waktu.
Untuk memahami bagaimana dan mengapa jalan keluar dari bawah kaki kita semasa krisis, Dasar Luar Negeri meminta 12 pemikir dunia terkemuka dari berbagai negara untuk berkongsi ramalan mereka mengenai susunan dunia yang akan terbentuk setelah wabak tersebut.
Dunia yang kurang terbuka, makmur dan bebas
Stephen Walt adalah Profesor Perhubungan Antarabangsa di Universiti Harvard.
Pandemik itu akan memperkukuhkan kekuatan negara dan mengukuhkan nasionalisme. Negara-negara dari semua jenis akan mengambil langkah luar biasa untuk mengatasi krisis, dan banyak yang tidak ingin melepaskan kuasa baru mereka setelah krisis berakhir.
COVID-19 juga akan mempercepat pergerakan kekuatan dan pengaruh dari barat ke timur. Korea Selatan dan Singapura telah memberikan reaksi yang baik terhadap wabah itu, dan China telah bertindak balas setelah melakukan sejumlah kesalahan sejak awal. Eropah dan Amerika bertindak balas secara perlahan dan dianggap tidak wajar dengan perbandingan, semakin merosakkan "jenama" Barat yang kebanggaan.
Video promosi:
Apa yang tidak akan berubah adalah asasnya politik dunia yang bertentangan. Wabak sebelumnya tidak mengakhiri persaingan kuasa besar atau menandakan era baru kerjasama global. Ini tidak akan berlaku selepas COVID-19. Kami akan menyaksikan pengunduran lebih jauh dari hiperglobalisasi ketika warga berharap dapat dilindungi oleh pemerintah nasional, dan negara dan syarikat berusaha mengatasi kerentanan di masa depan.
Ringkasnya, COVID-19 akan mewujudkan dunia yang kurang terbuka, makmur dan bebas. Itu mungkin berbeza, tetapi gabungan virus yang mematikan, perancangan yang tidak baik dan kepemimpinan yang tidak kompeten telah meletakkan umat manusia di jalan baru dan sangat membimbangkan.
Akhir globalisasi seperti yang kita ketahui
Robin Niblett adalah pengarah Chatham House.
Pandemi coronavirus boleh menjadi jerami yang mematahkan unta globalisasi ekonomi. Kekuatan ekonomi dan ketenteraan China yang semakin meningkat telah menyebabkan kedua-dua pihak terkemuka di Amerika Syarikat bertekad untuk menyingkirkan orang Cina dari teknologi tinggi dan harta intelek Amerika, dan berusaha untuk mencapai hal yang sama dari sekutu mereka. Terdapat tekanan masyarakat dan politik yang semakin meningkat untuk memenuhi sasaran karbon. Ini boleh menyebabkan banyak syarikat membuang rantai bekalan ultra panjang mereka. COVID-19 memaksa negara, syarikat dan masyarakat untuk meningkatkan potensi hidup mereka dalam menghadapi pengasingan diri yang berpanjangan.
Dalam situasi seperti ini, dunia tidak mungkin kembali kepada gagasan globalisasi yang saling menguntungkan, yang telah menjadi ciri utama awal abad ke-21. Kekurangan insentif untuk mempertahankan pencapaian umum integrasi ekonomi global, seni bina pemerintahan ekonomi global yang muncul pada abad ke-20 dengan cepat menjadi atrofi. Pemimpin politik akan memerlukan disiplin diri yang besar untuk mengekalkan kerjasama antarabangsa dan tidak masuk ke dalam persaingan geopolitik.
Sekiranya para pemimpin membuktikan kemampuan mereka untuk mengatasi krisis COVID-19 kepada rakyat, itu akan memberi mereka modal politik. Tetapi mereka yang gagal membuktikannya akan sangat sukar untuk menahan godaan untuk menyalahkan orang lain atas kegagalan mereka.
Globalisasi yang berpusat di China
Kishore Mahbubani adalah Fellow Cemerlang di Universiti Nasional Singapura, pengarang Has China Won? The Chinese Challenge to American Primacy.
Pandemik COVID-19 tidak akan mengubah arah pembangunan ekonomi global. Ini hanya akan mempercepat perubahan yang telah dimulakan. Ini adalah mengenai menjauh dari globalisasi yang berpusat di AS dan bergerak ke arah globalisasi yang berpusat di China.
Mengapa trend ini berterusan? Penduduk AS telah kehilangan kepercayaan terhadap globalisasi dan perdagangan antarabangsa. Perjanjian perdagangan bebas berbahaya dengan dan tanpa Presiden Trump. Dan China, tidak seperti Amerika, tidak kehilangan kepercayaan. Kenapa? Terdapat sebab sejarah yang mendalam untuk ini. Para pemimpin negara ini sekarang menyedari bahawa abad penghinaan China dari tahun 1842 hingga 1949 adalah hasil kesombongannya sendiri dan usaha sia-sia untuk mengasingkan diri dari dunia luar. Dan dekad terakhir pertumbuhan ekonomi yang pesat adalah hasil kerjasama antarabangsa. Orang-orang Cina juga telah mengembangkan dan memantapkan keyakinan diri budaya. Orang Cina percaya bahawa mereka dapat bersaing di mana sahaja dan dalam segala hal.
Oleh itu (semasa saya menulis mengenai perkara ini dalam buku baru saya Adakah China Menang?), Amerika Syarikat mempunyai sedikit pilihan. Sekiranya tujuan utama Amerika adalah mengekalkan dominasi global, maka ia harus meneruskan persaingan geopolitik antagonis ini dengan China dalam bidang politik dan ekonomi. Tetapi jika tujuan Amerika Syarikat adalah untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat Amerika, yang keadaan hidupnya semakin merosot, maka mereka mesti bekerjasama dengan RRC. Akal adalah bahawa kerjasama adalah pilihan terbaik. Tetapi kerana sikap Amerika yang memusuhi China (kita berbicara terutamanya mengenai ahli politik), akal dalam kes ini tidak mungkin berlaku.
Demokrasi akan keluar dari cengkerang mereka
G. John Ikenberry adalah profesor politik dan hubungan antarabangsa di Princeton University dan merupakan pengarang After Victory and Liberal Leviathan.
Dalam jangka pendek, krisis ini akan menguatkan semua kubu yang terlibat dalam perbahasan strategi besar Barat. Nasionalis dan anti-globalis, penentang militan China dan bahkan internasionalis liberal semuanya akan menemui bukti baru mengenai relevannya pandangan mereka. Dan memandangkan munculnya kerosakan ekonomi dan keruntuhan sosial, kita pasti akan menyaksikan peningkatan gerakan menuju nasionalisme, persaingan kuasa besar, perpecahan strategik dan sejenisnya.
Tetapi seperti pada tahun 1930-an dan 1940-an, arus kontra dapat berangsur-angsur muncul, semacam internasionalisme yang sadar dan keras kepala, mirip dengan yang Franklin Roosevelt dan negarawan lain mulai merumuskan dan menyebarkan sebelum dan semasa perang. Kejatuhan ekonomi dunia pada tahun 1930-an menunjukkan bagaimana masyarakat antarabangsa moden yang saling berkaitan, dan bagaimana rentan terhadap apa yang disebut oleh Franklin Roosevelt sebagai reaksi berantai. Amerika Syarikat pada masa itu kurang diancam oleh kekuatan besar lain dan lebih oleh kekuatan moden yang mendalam dan watak mereka yang berwajah dua (fikirkan Dr. Jekyll dan Mr. Hyde). Roosevelt dan internasionalis lain membayangkan perintah pasca-perang yang akan membangun kembali sistem terbuka, memperkaya dengan bentuk perlindungan baru dan potensi baru untuk saling bergantung. Amerika Syarikat tidak dapat bersembunyi di sebalik sempadannya. Mereka harus bertindak secara terbuka pasca perang, tetapi ini memerlukan pembangunan infrastruktur global dan mekanisme untuk kerjasama multilateral.
Oleh itu, Amerika Syarikat dan negara demokrasi Barat yang lain dapat melalui urutan reaksi yang sama, didorong oleh rasa kerentanan yang kuat. Reaksinya mungkin bersifat nasionalistik pada awalnya, tetapi seiring berjalannya waktu demokrasi akan muncul dari cengkerang mereka untuk mencari sejenis internasionalisme yang pragmatik dan proteksionis.
Lebih sedikit keuntungan, tetapi lebih stabil
Shannon C. O'Neill adalah Felo Kanan dalam Kajian Amerika Latin di Council on Foreign Relations dan pengarang Two Nations Indivisible: Mexico, Amerika Syarikat, dan Jalan Ke Depan).
COVID-19 merosakkan asas pengeluaran global. Syarikat kini akan memikirkan semula strategi mereka dan mengurangkan rantaian bekalan pelbagai peringkat dan multinasional yang menguasai pembuatan hari ini.
Rangkaian bekalan global telah diserang kritikan ekonomi kerana kenaikan kos buruh di China, perang perdagangan Trump dan kemajuan baru dalam robotik, automasi dan percetakan 3D, serta kritikan politik untuk kehilangan pekerjaan yang nyata dan dirasakan. terutamanya dalam ekonomi matang. COVID-19 telah memutuskan hubungan ini. Tumbuhan dan kilang telah ditutup di kawasan yang terkena wabak tersebut, dan pengeluar lain, serta hospital, farmasi, pasar raya dan kedai runcit, kehilangan bekalan dan produk mereka.
Tetapi ada sisi lain untuk pandemi. Sekarang akan ada semakin banyak syarikat yang ingin mengetahui secara terperinci dari mana penghantaran datang dan memutuskan untuk meningkatkan faktor keselamatan walaupun dengan mengorbankan kecekapan. Pemerintah juga akan campur tangan, memaksa industri strategik untuk mengembangkan rencana luar jangka dan membuat cadangan. Keuntungan perusahaan akan menurun, tetapi kestabilan bekalan harus meningkat.
Pandemik ini boleh memberi manfaat
Shivshankar Menon adalah Emeritus Fellow di Brookings Institution (India) dan bekas Penasihat Keselamatan Nasional Perdana Menteri India Manmohan Singh.
Masih terlalu awal untuk menilai akibatnya, tetapi tiga perkara sudah jelas. Pertama, pandemi coronavirus akan mengubah dasar kita, baik secara dalaman dan luaran. Masyarakat, bahkan yang bebas, beralih kepada kuasa negara. Kejayaan negara dalam mengatasi wabak dan akibat ekonominya (atau kegagalannya) akan mempengaruhi isu keselamatan dan polarisasi dalam masyarakat. Dengan satu cara atau yang lain, kekuatan negara kembali. Pengalaman menunjukkan bahawa diktator dan penduduk tidak lebih baik dalam menangani wabak ini. Negara-negara yang mula bertindak sejak awal dan beroperasi dengan sangat berjaya (Korea Selatan, Taiwan) adalah demokrasi, dan mereka tidak diperintah oleh populis atau pemimpin otoriter.
Tetapi akhir dunia yang saling berkaitan masih jauh. Pandemik itu sendiri telah menjadi bukti ketergantungan kita.
Tetapi di semua negeri, proses membelok ke dalam sudah dimulai, usaha mencari autonomi dan kemerdekaan, berusaha untuk menentukan nasib mereka sendiri. Dunia pada masa akan datang akan menjadi lebih miskin, lebih buruk dan lebih kecil.
Tetapi akhirnya ada tanda-tanda harapan dan akal sehat. India telah mengambil inisiatif untuk mengadakan konferensi video para pemimpin dari semua negara Asia Selatan untuk mengembangkan respons di seluruh wilayah terhadap ancaman wabah. Sekiranya COVID-19 mengguncang kita dengan cukup keras untuk memahami faedah kerjasama pelbagai hala terhadap isu-isu global penting yang kita hadapi, itu akan bermanfaat.
Kerajaan Amerika akan memerlukan strategi baru
Joseph Nye adalah Profesor Emeritus di Universiti Harvard dan pengarang Is Morality Penting? Presiden dan Dasar Luar Negeri dari FDR ke Trump (Adakah Akhlak Penting? Presiden dan Dasar Luar Negeri dari FDR ke Trump).
Pada tahun 2017, Presiden Donald Trump mengumumkan strategi keselamatan nasional baru yang memfokuskan pada persaingan kuasa besar. COVID-19 telah menunjukkan kelemahan strategi tersebut. Walaupun Amerika Syarikat menang sebagai kuasa besar, ia tidak akan dapat mempertahankan keselamatannya dengan bertindak sendiri. Richard Danzig pada tahun 2018 merumuskan masalah ini sebagai berikut: “Teknologi abad ke-21 bersifat global tidak hanya dalam penyebarannya, tetapi juga akibatnya. Patogen, sistem kecerdasan buatan, virus komputer dan radiasi mungkin bukan sahaja menjadi masalah mereka, tetapi juga masalah kita. Terdapat keperluan untuk mewujudkan sistem pelaporan yang konsisten, kawalan dan kawalan umum, standard umum dan rancangan luar jangka,dan untuk membuat kontrak untuk mengurangkan banyak risiko biasa kami."
Ketika menghadapi ancaman transnasional seperti COVID-19 atau perubahan iklim, tidak cukup untuk memikirkan kekuatan dan kewibawaan Amerika Syarikat terhadap negara lain. Kunci kejayaan juga terletak pada mengetahui pentingnya kekuatan bersama dengan orang lain. Setiap negara mengutamakan kepentingan nasionalnya sendiri, dan persoalan penting di sini adalah seberapa luas atau sempitnya menentukan kepentingan ini. COVID-19 menunjukkan bahawa kita tidak dapat menyesuaikan strategi kita dengan dunia baru ini.
Pemenang Akan Menulis Sejarah COVID-19
John Allen adalah presiden Institusi Brookings, seorang jeneral empat bintang yang telah bersara di Kor Marin Amerika Syarikat, dan bekas komandan Pasukan Bantuan Keselamatan Antarabangsa NATO dan Pasukan Amerika Syarikat di Afghanistan.
Sudah seperti ini, sekarang juga akan berlaku. Cerita ini akan ditulis oleh "pemenang" wabak COVID-19. Setiap negara, dan sekarang setiap orang, semakin merasakan beban dan kesan penyakit ini kepada masyarakat. Negara-negara yang bertahan dan bertahan dengan kelebihan sistem politik dan ekonomi mereka yang unik, serta sistem kesihatan mereka, akan menuntut kejayaan dengan mengorbankan negara-negara dengan hasil yang berbeza, lebih merosakkan dan merosakkan. Bagi sesetengah orang, ini akan kelihatan seperti kemenangan demokrasi, multilateralisme dan kesihatan sejagat yang tidak dapat ditarik balik. Bagi sesetengah orang, ini akan menjadi demonstrasi "kelebihan" peraturan autoritarian yang menentukan.
Walau apa pun, krisis ini akan sepenuhnya membentuk struktur kekuatan antarabangsa dengan cara yang tidak dapat kita bayangkan. COVID-19 akan menyekat aktiviti ekonomi dan meningkatkan ketegangan antara negara. Dalam jangka panjang, pandemi ini dapat melemahkan keupayaan produktif ekonomi global secara signifikan, terutama jika syarikat dan pekerjaan ditutup. Risiko kegawatan ekonomi sangat kuat di negara-negara membangun dan ekonomi dengan sebilangan besar pekerja yang lemah dari segi ekonomi. Sistem antarabangsa, pada gilirannya, akan sangat tertekan, mewujudkan ketidakstabilan dan menyebabkan banyak konflik dalaman dan antarabangsa.
Tahap baru yang dramatik untuk kapitalisme global
Laurie Garrett adalah bekas Felo Kanan untuk Kesihatan Global di Council on Foreign Relations dan penulis pemenang Hadiah Pulitzer.
Pergolakan besar dalam sistem kewangan dan ekonomi global menyedari bahawa rantaian bekalan global dan rangkaian pengedaran sangat terdedah kepada gangguan dan gangguan. Oleh itu, pandemi koronavirus bukan sahaja akan menyebabkan akibat ekonomi jangka panjang, tetapi juga membawa kepada perubahan yang lebih mendasar. Globalisasi telah membolehkan syarikat mengedarkan pengeluaran ke seluruh dunia dan menghantar produk ke pasaran tepat pada waktunya, mengelakkan keperluan menyimpannya di gudang. Sekiranya stok duduk di rak selama beberapa hari, ia dianggap sebagai kegagalan pasaran. Penghantaran harus dipersiapkan dengan teliti dan disampaikan tepat pada masanya, konsisten, global. Tetapi COVID-19 telah membuktikan bahawa mikrob penyebab penyakit bukan sahaja menjangkiti manusia, tetapi meracuni seluruh rantai bekalan ini mengikut jadual yang ketat.
Memandangkan besarnya kerugian pasaran kewangan yang dihadapi dunia sejak Februari, syarikat cenderung meninggalkan model tepat waktu dan pengedaran pengeluaran global setelah berakhirnya wabak ini. Fasa baru yang dramatik untuk kapitalisme global akan bermula ketika rantaian bekalan semakin dekat dengan rumah dan stok untuk melindungi dari gangguan di masa depan. Ini akan memberi kesan negatif terhadap keuntungan syarikat, tetapi akan menjadikan sistem lebih tangguh dan berdaya tahan.
Negara muflis baru
Richard Haass adalah Presiden Majlis Hubungan Luar Negeri dan pengarang The World: A Brief Introduction, yang akan diterbitkan pada bulan Mei.
Saya tidak suka perkataan "kekal", dan juga perkataan "kecil" dan "tidak ada." Tetapi saya berpendapat bahawa kerana adanya coronavirus, kebanyakan negara akan masuk ke dalam selama sekurang-kurangnya beberapa tahun, dengan fokus pada apa yang berlaku di dalam wilayah mereka dan bukannya di luar negara. Saya meramalkan langkah yang lebih proaktif menuju swasembada terpilih (dan, sebagai akibatnya, hubungan yang semakin lemah) memandangkan kerentanan rantaian bekalan. Rintangan yang lebih kuat terhadap imigrasi berskala besar akan timbul. Negara-negara akan melemahkan kesediaan dan kesediaan mereka untuk menangani isu-isu serantau dan global (termasuk perubahan iklim), kerana mereka akan terus merasakan perlunya memperuntukkan sumber daya untuk membangun semula ekonomi mereka dan menangani akibat ekonomi dari krisis tersebut.
Saya mengharapkan banyak negara merasa sukar untuk pulih dari krisis. Kekuasaan negara di sejumlah negara akan melemah, dan akan ada lebih banyak keadaan yang gagal. Krisis ini pasti akan menyebabkan kemerosotan hubungan China-AS dan melemahkan integrasi Eropah. Tetapi akan ada saat-saat positif, khususnya, kita harus mengharapkan pengukuhan sistem kesihatan global dan pengurusannya. Tetapi secara keseluruhan, krisis yang berakar pada globalisasi akan melemahkan kesediaan dan kemampuan dunia untuk mengatasinya.
Amerika Syarikat Gagal Peperiksaan Kepimpinan
Corey Shake adalah Timbalan Ketua Pengarah Institut Kajian Strategik Antarabangsa.
Amerika Syarikat tidak akan lagi dianggap sebagai pemimpin dunia kerana pemerintah negara itu mempunyai kepentingan mementingkan diri sendiri yang sempit dan menderita ketidakcekapan dan ketidakcekapan. Kesan global dari wabak ini dapat dikurangkan dengan teruk jika lebih banyak maklumat telah diberikan oleh organisasi antarabangsa pada tahap seawal mungkin. Ini akan memberi lebih banyak masa kepada negara-negara untuk mempersiapkan dan menggerakkan sumber-sumber di kawasan di mana sumber daya ini sangat diperlukan. Pekerjaan seperti itu dapat dilakukan oleh Amerika Serikat, sehingga menunjukkan bahawa, walaupun mempunyai kepentingan sendiri, mereka tidak hanya dibimbing oleh mereka. Washington telah gagal dalam ujian kepemimpinan, dan itu akan menjadikan seluruh dunia menjadi lebih teruk.
Di setiap negara kita melihat kekuatan semangat manusia
Nicholas Burns adalah profesor di Harvard University School of Government dan mantan setiausaha negara untuk urusan politik.
Pandemik COVID-19 telah menjadi krisis global terbesar abad ini. Kedalaman dan skala sangat besar. Krisis kesihatan awam mengancam setiap 7.8 bilion orang di bumi. Krisis kewangan dan ekonomi mampu melampaui akibatnya iaitu Kemelesetan Besar 2008-2009. Setiap krisis secara individu boleh menjadi kejutan seismik yang selamanya akan mengubah sistem antarabangsa dan keseimbangan kuasa yang kita tahu.
Kerjasama antarabangsa yang terjalin hari ini amat tidak mencukupi. Sekiranya negara-negara terkuat di dunia, seperti Amerika Syarikat dan China, tidak meninggalkan perang kata-kata mereka mengenai siapa yang bertanggungjawab terhadap krisis dan siapa yang dapat memimpin dengan lebih berkesan, otoritas mereka di dunia dapat dipengaruhi dengan serius. Sekiranya Kesatuan Eropah gagal memberikan bantuan yang lebih disasarkan kepada 500 juta warganya, kerajaan nasional pada masa akan datang akan merebut banyak kuasa dari Brussels. Bagi Amerika Syarikat, adalah mustahak bahawa kerajaan persekutuan mengambil langkah-langkah yang berkesan untuk mengatasi krisis tersebut.
Tetapi di setiap negara terdapat banyak contoh betapa kuatnya semangat manusia. Doktor, jururawat, pemimpin politik, dan rakyat biasa menunjukkan ketahanan, prestasi dan kepemimpinan. Ini memberi harapan bahawa orang-orang di dunia akan bersatu dan mendapat kekuatan tertinggi dalam menyahut cabaran luar biasa ini.
