Kata pengantar
Kami mengingatkan anda rancangan draf imperialisme dunia yang dilambangkan oleh komuniti perisik AS untuk menggunakan fakta kematian Stalin dalam perjuangan kelas menentang komunisme.
Perkara pertama yang ingin saya perhatikan. Fakta bahawa CIA mendeklarasikan dokumen-dokumen tersebut tanpa ragu-ragu menunjukkan bahawa modal di Amerika Syarikat merasa sangat yakin dan tidak takut dengan tuduhan daripada orang yang marah.
Kedua. Harus diingat bahawa tujuan imperialis adalah kepimpinan Parti Komunis. Kaum borjuasi sedar bahawa titik paling lemah dari gerakan komunis adalah kesinambungan kepemimpinan. Matlamat kedua terpenting adalah pemusnahan perpaduan gerakan komunis dunia, yang berjaya dilakukan oleh Khrushchev untuk Amerika Syarikat.
***
RAHSIA SULIT
13 Mac 1953
Memorandum untuk Jawatankuasa Strategi Psikologi
Video promosi:
TOPIK: Rancang penggunaan psikologi kematian Stalin
Apa yang dilaporkan di sini adalah teks rancangan yang disemak yang berkaitan dengan kematian Stalin, dan disiapkan untuk dipertimbangkan dalam mesyuarat Jawatankuasa yang dijadwalkan pada 18 Mac. Seperti yang diarahkan, saya telah menggabungkan komen bertulis dan lisan dalam semakan ini. Oleh kerana penyuntingan tidak dibenarkan, artikel itu tetap kabur dan beberapa perbezaan berkaitan dengan urgensi persiapan.
Terutama saya ingin menekankan pentingnya asumsi 3 d di halaman 2. Pasukan penggubal berpendapat bahawa nilai utama ucapan yang diusulkan dalam perenggan adalah berfungsi sebagai titik perubahan apabila dimasukkan ke dalam inisiatif kebijakan baru yang berbeza dari pendekatan kebijakan semasa. Nampaknya, hanya langkah berjaga-jaga yang paling berhati-hati dalam hal ini yang dapat mencegah langkah-langkah baru dianggap sebagai "perang psikologi."
Lakonan
[ditapis]
permohonan
Rancang untuk penggunaan psikologi kematian Stalin
Bahagian I. Pengenalan
1. Tugas
a. Tantangannya adalah untuk menyusun rancangan operasi psikologi yang merupakan bagian dari program yang komprehensif dan penting untuk mengeksploitasi kematian Stalin dan memindahkan kekuasaan ke tangan baru, yang bertujuan untuk mencapai kemajuan nyata ke arah kepentingan nasional kita.
b. Pada masa ini mustahil rancangan psikologi wujud yang sesuai untuk semua kes. Operasi psikologi, seperti tindakan lain, mesti dapat bertindak balas dengan cepat dan fleksibel terhadap perubahan keadaan. Akibatnya, pasukan antara agensi yang kuat dan tinggi, perlu dibentuk dengan tujuan untuk terus mengkaji rancangan dan operasi psikologi selaras dengan dasar nasional.
[penapisan]
2. Pertimbangan utama
a. Operasi psikologi dengan sendirinya tidak dapat memberi kesan yang cukup pada sistem Soviet, menyebabkan perubahan di dalamnya, yang akan kita anggap sebagai kemajuan nyata ke arah tujuan nasional kita. Mereka hanya dapat menyumbang kepada kejayaan tindakan diplomatik, politik, ketenteraan dan ekonomi yang diambil oleh Kerajaan Amerika Syarikat. Mereka juga dapat memperburuk ketegangan dalam sistem Soviet itu sendiri. Operasi sedemikian mesti menjadi sebahagian daripada program yang komprehensif dan tegas untuk mengeksploitasi kematian Stalin.
b. Perbincangan mengenai semua elemen program seperti itu berada di luar skop dokumen ini. Namun, ketika menyusun rancangan operasi psikologi ini, perlu membuat andaian tertentu mengenai dasar nasional. Andaian ini, disesuaikan untuk tujuan dokumen ini, dinyatakan di bawah dalam perenggan 3. Sekiranya andaian ini terbukti salah, rancangan operasi psikologi harus disesuaikan.
3. Andaian
a. Matlamat asas Amerika Syarikat dalam kaitannya dengan sistem Majlis dimaksudkan untuk tetap seperti yang dinyatakan dalam dokumen Majlis Keselamatan Nasional yang berkaitan, yaitu NSC 20/4, NSC 68, NSC 114, dan NSC 135. Pada dasarnya, tujuan asas ini adalah:
(1) Mengurangkan kekuatan dan pengaruh Soviet, di negara-negara satelit dan di komunis China, dan dengan itu mengurangkan kekuatan dan pengaruh Soviet dalam urusan antarabangsa;
(2) Menerapkan perubahan mendasar dalam sifat sistem Soviet - yang akan tercermin dalam hubungan antarabangsa rejim Soviet dengan cara yang sesuai dengan semangat dan tujuan Piagam PBB.
b. Diasumsikan bahawa Pemerintah Amerika Serikat, untuk mencapai tujuan-tujuan ini, bermaksud menggunakan semua peluang yang timbul sehubungan dengan kematian Stalin, dan masalah pemindahan kekuasaan.
c. Kerajaan Amerika Syarikat diharapkan dapat menggunakan agenda yang komprehensif dan kritis - termasuk semua langkah diplomatik, politik, ketenteraan, dan ekonomi yang kita miliki. Tujuannya adalah untuk mencapai kemajuan yang nyata ke arah matlamat nasional kita. Diharapkan juga rancangan operasi psikologi ini, yang direvisi dari semasa ke semasa, akan menjadi sebahagian daripada kempen besar dan bersepadu ini.
d. Akhirnya, langkah awal yang penting dalam kempen nasional ini dibayangkan untuk menjadi pidato oleh Presiden, yang menggariskan agenda perdamaian Amerika Syarikat [dan mungkin cadangan untuk pertemuan tingkat tinggi awal untuk mengatasi masalah-masalah penting tertentu yang harus diselesaikan]. Ini akan dilihat sebagai langkah besar yang kami harap akan membawa kepada rundingan serius untuk menyelesaikan masalah ini. Akibatnya, langkah seperti itu harus ditafsirkan dan diiklankan sebagai usaha penting Amerika Syarikat untuk menuju perdamaian dunia.
4. Penilaian psikologi keadaan
(Perenggan ini harus dibaca bersama dengan Penilaian Situasi Kecerdasan Khas (SE-39, 12 Mac 1953))
a. Telah lama dianggap bahwa salah satu peluang yang paling menjanjikan untuk kemajuan nyata ke arah tujuan nasional kita dalam hubungannya dengan sistem Soviet dapat muncul setelah kematian Stalin. Keperluan yang tidak dapat dielakkan untuk memindahkan kekuasaan ke tangan baru, tidak peduli seberapa teliti ia disiapkan, menimbulkan momen krisis bagi Kesatuan Soviet dan sistem Soviet secara keseluruhan. Kita tidak boleh tertipu dengan kelancaran peralihan kuasa. Sistem despotik hanya dapat diperintah oleh orang yang berkuasa, dan sejarah dipenuhi dengan contoh-contoh usaha yang gagal untuk menggantikan seorang tiran dengan jawatankuasa pekerja. Persoalan sebenarnya ialah sama ada Malenkov (atau orang lain) akan dapat menyimpan atau menyimpan semua faktor kuasa di bawah kawalan ketat yang sama seperti yang dapat dilakukan oleh Stalin.
b. Di antara fakta-fakta yang telah diketahui, fakta-fakta berikut sangat penting untuk pembangunan program operasi psikologi yang dibuat untuk memperkuat usaha nasional dalam mencapai kemajuan ke arah tujuan kita:
(1) Peralihan kekuasaan ke rejim baru terjadi secara cepat dan jelas menentukan secara dramatik. Peristiwa ini dan perubahan struktur pemerintahan yang diumumkan menunjukkan persiapan dan perancangan awal yang teliti.
(2) Penyusunan ulang aparat partai dan negara yang berlangsung hampir sama dengan yang digunakan selama Perang Dunia Kedua. Ini jelas menunjukkan usaha untuk memusatkan kekuasaan di tangan sekelompok orang yang kecil dan terkawal, dan mewujudkan rasa sukar, kesatuan dan kesinambungan dalaman dan luaran dalam kepemimpinan tertinggi.
(3) Tiga ciri penyusunan semula ini perlu disebutkan secara khusus. Pertama, [rejim baru, dengan jelas berusaha yang terbaik] untuk beberapa waktu terus berusaha untuk memperkuatkan kawalan terhadap tentera, dan untuk memastikan kesetiaan mereka, [seperti yang dapat dinilai oleh peningkatan peranan tentera, dan khususnya, oleh yang baru pelantikan Zhukov]. Kedua, alat keselamatan dalaman yang dikritik baru-baru ini disatukan dan secara terbuka dipindahkan ke tangan mereka yang paling berpengalaman dan kejam - Beria. Ketiga, ada penggabungan dan penyatuan yang intensif dari industri, transportasi dan kementerian ekonomi, yang mana kawalannya diserahkan kepada sejumlah kecil timbalan.
(4) Pernyataan awal rejim baru menekankan peranan utama yang dimainkan oleh rakyat Rusia yang hebat. [Ini menunjukkan bahawa rejim akan terus mendasarkan kekuatan fizikal dan politiknya kepada rakyat Rusia yang hebat, dll.]. Ucapan di pengkebumian Stalin menekankan watak multinasional USSR. Artinya, rejim itu takut akan perlunya memperkuat tindakan penindasan, sehingga republik-republik non-Rusia, dan juga negara-negara satelit, yang kebolehpercayaannya dipertanyakan, tetap berada dalam barisan. Fakta bahawa Stalin adalah orang Georgia dan Malenkov adalah orang Rusia mungkin sangat penting dalam hal ini. Walau bagaimanapun, penduduk Kesatuan Soviet tentunya tidak memainkan peranan penting dalam keadaan ini.
(5) Selain itu, saat ini tidak ada yang menunjukkan perubahan atau sifat perubahan, jika ada, dalam pelaksanaan kebijakan luar negeri dan domestik. Kecuali peningkatan mendadak dalam tekanan dalaman atau luaran, perubahan tersebut tidak mungkin berlaku dalam waktu terdekat.
c. Sebaliknya, kepantasan pengalihan kuasa dilakukan, sifat perubahan ini, keparahan kawalan yang berlaku, kelajuan Stalin dikuburkan, dan amaran terhadap "kekacauan dan panik" (petikan yang tidak biasa dari akhbar Pravda) - semua ini menunjukkan bahawa kegelisahan dan kegelisahan mengenai kestabilan rejim baru berlaku di eselon kekuasaan atas. Bagi Malenkov, khususnya, perhatian utamanya adalah usaha untuk menggabungkan kekuatannya sendiri dan mengawal rejim.
d. Mungkin diasumsikan bahawa rejim berharap dapat menghindari kesulitan luaran yang serius, selagi ada penyatuan kekuasaan, atau sehingga perebutan kekuasaan mencapai tahap di mana seseorang atau pencabar lain tidak melihat peluang untuk mencapai kepentingannya dengan melakukan tindakan yang agresif dan berisiko. … Akan tetapi, dalam bentuk rejim baru seperti ini, ada keperluan untuk menunjukkan ketegarannya atau, untuk meletakkannya secara negatif, perlunya menghindari adanya manifestasi kelemahan. Dengan mengambil kira semua ini, kesimpulan berikut dapat diambil:
(1) Rezim, untuk beberapa waktu, tidak mungkin mengambil tindakan tergesa-gesa atau mengemukakan inisiatif baru yang signifikan.
(2) Penguasa baru cenderung "lebih Katolik daripada Paus", untuk beberapa waktu mengikuti kebijakan yang dilaksanakan oleh Stalin.
(3) Penguasa baru akan bertindak balas dengan cepat, kasar, dan bahkan mungkin berlebihan terhadap ancaman luaran.
e. Bukti yang ada setakat ini menunjukkan bahawa rejim baru mungkin sangat prihatin terhadap:
(1) kesetiaan dan subordinasi rezim negara-negara satelit, (2) hubungan dengan China komunis, (3) kesetiaan kepada tentara, (4) keamanan dalam negeri, (5) hubungan minoritas nasional di USSR, (6) pengawasan pihak atas pemerintah dan polisi, dan mengeratkan hubungan antara parti dan rakyat.
f. Terlepas dari sikapnya yang terang-terangan terhadap dunia luar, perhatian utama rezim baru dan Malenkov, khususnya, berkaitan dengan pengukuhan kedudukan mereka di dalam negara. [Di samping itu, kemungkinan besar, dengan pengecualian masalah luaran yang serius, yang sifatnya tidak diperhitungkan oleh dasar yang ditetapkan oleh Stalin, gesekan serius dalam rejim akan lebih sering timbul berkaitan dengan masalah dalaman daripada yang lain.] Geseran serius dalam rejim terhadap luaran soalan, kemungkinan besar, dapat timbul dalam kasus di mana pertanyaan seperti itu terlalu baru untuk ditangani dengan baik dalam kerangka kebijakan yang dibentuk oleh Stalin.
5. Visi strategik
a. Rancangan operasi psikologi harus dibuat dalam konteks konsep strategik. Walaupun rumusannya berada di luar ruang lingkup dokumen ini, adalah perlu untuk menggariskan prinsip asas konsep strategik sebagai asas untuk rancangan psikologi. Semasa mengkaji konsep ini, rancangan operasi psikologi harus disemak dengan sewajarnya.
b. Objektif. Sejajar dengan kepentingan asas kami, dan sebagai cara yang paling menjanjikan untuk mencapai kemajuan nyata terhadap kepentingan ini, tujuan utama kami dalam situasi sekarang adalah menggunakan peluang dan kesukaran untuk memindahkan kuasa ke tangan baru yang muncul sebagai akibat kematian Stalin:
[Sehubungan dengan sistem komunis:
(1) menyumbang kepada perpecahan dalam eselon atas rejim;
(2) memupuk perselisihan antara Kesatuan Soviet dan China komunis;
(3) memupuk perselisihan antara Kesatuan Soviet dan negara-negara satelit di Eropah Timur;
(4) mempromosikan konflik antara pemimpin atau kumpulan utama dalam Kesatuan Soviet;
Berkaitan dengan dunia bebas:
(5) menggalakkan pengukuhan dan perpaduan;
(6) mengembangkan dan mempertahankan keyakinan terhadap kepemimpinan AS dalam dunia bebas;
(7) menghancurkan kekuatan komunis]
Pilihan A:
(1) Untuk melibatkan rezim baru Soviet dalam membuat keputusan politik penting dan sukar, yang, menurut perkiraan yang ada, dapat meningkatkan perbedaan kepentingan di antara mereka yang saat ini memimpin Soviet. Dengan berbuat demikian, tekanan harus dihindari yang boleh menyebabkan kesatuan mereka.
(2) Untuk menyampaikan kepada masyarakat Soviet dan penduduk negara-negara satelit visi yang jelas dan segar mengenai tujuan Amerika untuk menghubungkan minat mereka dengan kepentingan kita dengan lebih dekat.
(3) Satukan dunia bebas di sekitar usaha positif dan berkelanjutan untuk mencari kedamaian, dan di sekitar konsep tujuan yang lebih telus yang umum bagi sekutu kita, negara "netral", dan kita sendiri.
(4) Menawarkan asas baru dan lebih kukuh di Amerika Syarikat untuk memajukan kepentingan dan matlamat Amerika.
Pilihan B:
(1) Dorong segala yang menyebabkan perselisihan di puncak hierarki Kremlin, dengan fokus khusus pada situasi dengan Malenkov-Beria-Molotov-Bulganin.
(2) Merangsang perselisihan antara Kremlin dan pemerintah negara-negara satelit, termasuk komunis China.
(3) Memaksimumkan permusuhan antara penduduk Kesatuan Soviet dan Malenkov.
(4) Memaksimumkan perbezaan pendapat antara Malenkov dan penduduk negara-negara satelit, termasuk komunis China.
(5) Menjaga dan memupuk perpaduan di antara pemimpin pemerintah negara-negara di dunia bebas.
(6) Menjaga dan memupuk perpaduan di antara masyarakat dunia bebas.
(7) Teruskan pembinaan sistem keselamatan yang berjaya bagi Amerika Syarikat dan negara-negara lain di dunia bebas.
(8) Mencapai kedudukan ekonomi yang kukuh bagi Amerika Syarikat dan negara-negara lain di dunia bebas, dengan keyakinan luas terhadap kepemimpinan ekonomi Presiden Eisenhower.
c. Aset
(1) Aset terpenting yang harus kita miliki untuk mencapai tujuan ini adalah prestasi dinamik keperibadian dan kedudukan Presiden Eisenhower di Amerika Syarikat.
(2) Seterusnya muncul kepemimpinan diplomatik yang kita miliki di semua organisasi antarabangsa, yang dipimpin oleh Setiausaha Negara Dulles dan misi AS ke PBB.
(3) Aset ketiga terbesar kami adalah kemampuan ketenteraan kami, termasuk senjata nuklear, dengan kekuatan pencegahannya, yang menimbulkan rasa keselamatan yang relatif tinggi bagi mereka yang berkaitan dengan kami.
(4) Aset keempat adalah kekuatan ekonomi kita dengan pengeluarannya yang sangat besar dan kemampuan kita untuk menolong orang lain.
d. Halangan utama bagi kami adalah:
(1) Kecenderungan semula jadi negara-negara lain di dunia bebas untuk tidak berpuas hati dengan kedudukan terkemuka Amerika Syarikat.
(2) Kesukaran mempertahankan momentum untuk membangun keamanan dalam menghadapi keinginan yang dapat dipahami untuk pemotongan cukai, pengurangan perkhidmatan tentera, dan peningkatan keamanan sosial.
(3) Bahaya sikap ketergantungan sepenuhnya negara-negara lain di dunia bebas terhadap kekuatan pertahanan dan ekonomi Amerika Syarikat.
(4) Keprihatinan sekutu kita mengenai matlamat ekonomi dan politik jangka panjang kita.
(5) Warisan hutang dan kesilapan yang besar yang dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya.
e. Kaedah
(1) Usaha utama: strategi yang dipilih. Salah satu kaedah yang paling penting untuk mencapai matlamat di atas adalah penentangan kita terhadap pemimpin komunis dengan menyukarkan mereka untuk membuat keputusan penting. Penentangan ini harus dilakukan sedemikian rupa untuk meningkatkan pengasingan mereka dan meningkatkan perpecahan dalaman, sambil memperkuat humanisme, terutama di negara-negara di dunia bebas. Ucapan Presiden di atas harus memenuhi tujuan ini.
(2) Menyokong usaha.
Berkaitan dengan dunia komunis:
(a) Kita harus membebani rejim baru dengan insentif lain yang dapat memprovokasi perpecahan dalaman, seperti peristiwa yang memerlukan keputusan atau kesalahan yang membawa kepada pertikaian - sambil menghindari ancaman atau keributan.
(b) Kita mesti menimbulkan keraguan - misalnya, mengenai kebolehpercayaan individu dan kumpulan.
© Kita mesti merangsang percanggahan dalaman dengan cara lain yang sesuai, seperti menguatkan perasaan nasionalis.
(d) Kita mesti menggunakan polisi carrot-and-stick, baik untuk menyokong usaha besar secara langsung dan untuk menerapkan tindakan sokongan lain. Inti dari dasar tersebut adalah untuk mewujudkan situasi push-pull, gabungan tekanan dan insentif yang akan menunjukkan kelemahan keputusan yang bertentangan dengan kepentingan kita, dan menunjukkan kelebihan keputusan yang memihak kepada kita.
(e) Perubahan arah dan penekanan (antara wortel dan tongkat) harus digunakan sebagai alat kebingungan tambahan, kecuali kestabilan diinginkan untuk alasan tertentu.
(f) Perasaan (lihat d (2) di bawah).
Berkaitan dengan dunia bebas:
(g) Cara yang paling menjanjikan untuk mencapai tujuan kita dalam hubungan dengan dunia bebas adalah:
(1) menekankan pentingnya meningkatkan kekuatan dan kesatuan, dengan penekanan pada elemen bahaya dan peluang baru dalam situasi tertentu, (2) pernyataan keinginan dan niat untuk bekerjasama dalam pengembangan kesatuan usaha dunia bebas. Dalam hal ini, adalah wajar untuk mendekati sekutu kami dengan semangat saling memberi konsesi, (h) Kita mesti memanfaatkan potensi hubungan yang lemah antara Kremlin dan parti komunis di seluruh dunia, yang disebabkan oleh kekurangan posisi, pengalaman dan kehebatan ideologi Malenkov, untuk menjadi pemimpin baru komunisme dunia.
f. Tahap
(1) Titik awal. Selama beberapa minggu yang akan datang, risiko dan perbelanjaan tinggi untuk memperluas dan memanfaatkan keadaan kegelisahan yang disebabkan oleh perubahan kuasa secara tiba-tiba dibenarkan. Ucapan Presiden yang dicadangkan di atas dirancang khusus untuk ini.
(2) Bersambung. Amat mustahak agar si brengsek, terutama usaha utama, tidak menjadi operasi satu pukulan. Pertama sekali, mesti ada "tongkat" yang memadai untuk bersiap-siap untuk penghindaran Soviet yang dijangkakan dari "lobak merah" yang dicadangkan oleh ucapan Presiden. Perlu menggunakan semua tenaga supaya kuman perselisihan akan bercambah. Untuk tujuan ini, tindakan mungkin diinginkan bahawa dengan sendirinya tidak akan memberi banyak kesan, tetapi memungkinkan untuk memeriksa keadaan untuk mengetahui di mana benih yang dibuang telah tumbuh. Sekiranya peristiwa berkembang dengan sangat baik, maka fasa ini dapat beralih ke tahap berikutnya.
(3) Kemuncak di mana sistem komunis mengalami konflik dalaman terbuka. Fasa ketiga dalam strategi kita harus dimulakan jika (dan kapan) konflik seperti itu mulai menghampiri. Sekiranya ia tidak pernah berlaku, maka strategi itu akan tetap berguna dalam mencapai tujuan utama kita.
Bahagian II. Rancangan operasi psikologi
1. Soalan umum
a. Kepentingan tekanan psikologi dalam keadaan sekarang terletak pada ketersediaan saat yang selesa bukan hanya untuk penumpuan semua cara psikologi kita pada tujuan yang dinyatakan, tetapi juga untuk pengembangan peluang yang lebih luas dan lebih berkesan. Ada kemungkinan bahawa yang lebih penting adalah tekad untuk merebut dan menyokong inisiatif secara konsisten melalui operasi psikologi - dipikirkan secara kreatif dan dilaksanakan dengan berkesan. Sebelum kita dapat memenangi hati atau mempengaruhi kecerdasan sasaran kita, strategi psikologi Amerika Syarikat mesti menangkap imaginasi mereka.
b. Harapan utama dalam mencapai matlamat rancangan ini terletak pada tindakan sebenar pemerintah, yang mempunyai kepentingan psikologi. Ucapan Presiden, yang dibayangkan dalam Bagian I, paragraf 3 d, adalah landasan di mana strategi psikologi ini didasarkan. Ucapan yang dimaksudkan ini, dan berbagai langkah formal yang akan timbul secara langsung dari itu, bagaimanapun, harus dilengkapi dengan sejumlah tindakan psikologi yang penting [Bahagian III memberikan senarai kemungkinan tindakan yang disarankan dengan kepentingan psikologi mereka]. Semua, kecuali beberapa program psikologi terbuka dan rahsia yang diusulkan dalam perenggan berikut dari bahagian ini, ditujukan terutamanya untuk penggunaan, pengembangan dan penguatan pengaruh psikologi dari pelbagai tindakan politik, ekonomi dan ketenteraan [setanding dengan kesannya dengan yangdicadangkan atau dicadangkan dalam rancangan]. (Harus dikeluarkan jika Bahagian III dikeluarkan)
dari. Atas sebab-sebab pentadbiran, rancangan penyerahan hanya meringkaskan usaha yang dituntut di bidang operasi rahasia, tetapi ia menganggap bahawa usaha tersebut akan mencukupi dalam pelaksanaannya, dan bahawa ia akan efektif dan asli dalam aplikasinya untuk membenarkan kepercayaan serius yang ditempatkan pada unit rahsia dalam mencapai matlamat rancangan - operasi ini hanya sekunder berkaitan dengan tindakan rasmi.
Berkenaan dengan arah umum, usaha rahsia akan dipandu oleh pertimbangan umum berikut:
Dalam operasi propaganda tersembunyi, kita mesti dipandu terutamanya oleh kredibiliti. Dalam kerangka sekatan ini, kebebasan bertindak dan kebebasan yang luas dibenarkan. Dalam bidang tindakan politik, kita harus, seperti biasa, dipandu oleh tujuan nasional dan keperluan untuk menghindari provokasi sedemikian rupa sehingga dapat menyebabkan penguatan rezim Soviet, atau reaksi kuat mereka. Propaganda rahsia kita tidak perlu bimbang tentang konsistensi, baik dari segi hubungan tematik atau wilayah, dan sehingga perlu untuk mengelakkan tindakan yang mungkin saling eksklusif, atau yang boleh merosakkan atau secara jelas mendiskreditkan operasi yang dilakukan secara terbuka.
Operasi maklumat tersembunyi mesti mengembangkan bahan yang dipercayai dari sumber maklumat terbuka.
Kegiatan clandestine harus diarahkan pada tekanan pada banyak titik dengan menimbulkan kebimbangan dan menyebarkan keraguan, kekeliruan dan kecurigaan. Diakui bahawa operasi seperti ini paling berkesan dalam bidang berikut:
(1) merangsang pembelot di kalangan pegawai Soviet dan negara-negara satelit melalui tekanan tersembunyi kepada mereka;
(2) penyebaran keraguan dan ketidakpastian di barisan parti komunis di negara-negara satelit dan di negara-negara dunia bebas.
Unit pemerintah yang menjalankan operasi rahasia, bagaimanapun, harus rentan terhadap munculnya peluang untuk mempengaruhi kelompok-kelompok terkemuka di USSR itu sendiri dan menimbulkan kecurigaan, ketidakpastian dan tekanan.
d. Walaupun ruang lingkup untuk pertumbuhan dana yang cepat dan keberkesanan program maklumat terbuka kami terhad - skala usaha hari ini sudah mengagumkan - program-program ini juga mempunyai peranan penting untuk memenuhi rancangan dan memenuhi permintaan tenaga, inisiatif dan kepintaran maksimum dalam mengembangkan berbagai objektif yang disenaraikan di bawah. Perkara ini tidak kurang pentingnya daripada operasi rahsia.
Dalam situasi yang dirujuk oleh dokumen ini, dapat diandaikan bahawa semua pemerintah dan masyarakat di seluruh dunia sangat berminat, pertama, dengan maklumat dan tafsiran yang tepat mengenai peristiwa di Kesatuan Soviet dan akibatnya. Kedua, mereka tertarik dengan sikap Amerika Syarikat terhadap keadaan, niat dan tindakannya dalam hal ini. Oleh itu, tanggungjawab utama terletak pada media rasmi untuk menyebarkan fakta dan komen yang boleh dipercayai mengenai perkembangan dari sumber asli dan relevan, termasuk kenyataan Presiden yang merumuskan kedudukan Amerika Syarikat. Ini adalah asas penting di mana advokasi yang berkesan didasarkan.
Kejayaan penggunaan media terbuka dalam operasi psikologi memerlukan penyelarasan yang teliti dari semua aspek. Penyelarasan pernyataan awam akan sangat penting, kerana pernyataan tersebut adalah senjata paling berkesan untuk penggunaan terbuka. Jawatankuasa pengawas yang diperuntukkan dalam rancangan ini mesti secara khusus memberitahu media mengenai tindakan yang akan datang dan kepentingannya. (Sebagai contoh, jika pernyataan umum diterbitkan sebagai balon percubaan, maka media harus didorong untuk memastikannya disebarkan sebanyak mungkin.)
e. Rahsia kami, dan juga propaganda terbuka, yang beroperasi di banyak wilayah, mesti mengambil kira hakikat bahawa sistem Soviet mengalami kerugian yang tidak dapat diperbaiki akibat kematian Stalin, dan bahawa waktunya telah tiba untuk tindakan yang tepat, tegas dan bersama di pihak Barat.
f. Dalam perubahan rejim, pembelot berhak mendapat keutamaan tinggi dalam media rahsia dan terbuka. Peranan asas media terbuka, dalam hal ini, tentu saja, bukan dalam rangsangan langsung pembelot, tetapi sokongan tidak langsung mereka dengan menerbitkan maklumat mengenai kes-kes yang sedang berlaku seperti ini.
g. Pemimpin kongres dan media mesti mengambil bahagian dalam operasi serangan damai dengan keperluan mendesak untuk menyokong usaha membangun pertahanan kita.
h. Pelan ini tertakluk kepada kajian berterusan memandangkan keadaan berubah.
2. Tindakan media massa mengikut arah
[penapisan]
a. Berkaitan dengan Kesatuan Soviet.
Sebagai tambahan kepada topik standard, media rasmi harus berusaha menyelesaikan tugas-tugas berikut:
(1) Untuk menimbulkan keraguan mengenai kestabilan puncak pemerintahan baru. Dalam hal ini, akan bermanfaat untuk memetik sejarah dan pakar-pakar urusan Soviet kontemporari seperti Tito dan bekas komunis, dan menerbitkan laporan dari bekas pelarian yang turut serta dalam perkakas komunis yang melaporkan konspirasi antara satu sama lain antara empat pemimpin utama Kremlin. Tujuannya adalah untuk menunjukkan bahawa despotisme memerlukan seorang penguasa, ini akan membawa kepada anggapan bahawa Malenkov tidak mengawal semua faktor kekuasaan, dan bahawa organisasi baru tidak berfungsi, dan oleh itu, perebutan kuasa bersama dengan pembersihan baru tidak dapat dielakkan.
(2) Memberi nasihat berguna kepada warga Soviet untuk bertahan dalam masa yang berbahaya dan bergolak ini, dengan hati-hati memperkenalkan dalam psikologi individu idea untuk melemahkan keberkesanan sistem.
(3) Gunakan fakta bahawa penyusunan semula pemerintah Soviet dan Parti Komunis sangat mirip dengan apa yang terjadi semasa Perang Dunia Kedua, dan tanyakan soalan tentang betapa perlu penyusunan semula ini berdasarkan tuntutan Soviet bahawa mereka disokong oleh mayoritas orang Soviet. Topik ini tidak boleh menggunakan andaian mengenai bahaya peluncuran perang baru yang akan berlaku.
[penapisan]
(4) Sampaikan perasaan bahawa posisi Pemerintah Amerika Serikat "berjaga-jaga" dan meningkatkan kesadaran bahawa situasi tersebut mengandung unsur-unsur bahaya baru yang, jika mereka terwujud, kita akan menghadapi dengan tegas, dan unsur-unsur harapan baru dapat muncul, yang membenarkan perubahan yang hati-hati Politik Amerika Syarikat.
(5) Ketika ditujukan secara terbuka kepada Pemerintah Soviet oleh Pemerintah Amerika Serikat, itu harus digunakan secara intensif untuk menggambarkan aspirasi penting yang mendorong tindakan ini untuk mencapai kelonggaran ketegangan internasional. Sekiranya ini tidak membawa kejayaan, semua tanggungjawab harus diletakkan terus di USSR, (6) Untuk mengambil keuntungan dari kenyataan bahwa ada upaya nyata dari sebagian rezim baru Soviet untuk menyuap tentera dengan meningkatkan perwakilan mereka dalam kekuasaan, dan mempertanyakan keberhasilan upaya ini, (7) Gunakan andaian fakta yang dibuat oleh tentera Amerika dan Barat dan individu terkemuka lainnya (tetapi bukan pegawai kanan) yang mempunyai pengalaman dengan tentera Soviet bahawa mungkin lebih mudah untuk mencapai perjanjian yang munasabah dengan rejim di mana orang mempunyai kuasa dan pengaruh. (Anggapan seperti itu mungkin disusun secara rahsia.)
[penapisan]
(8) Meningkatkan penekanan pada peranan Amerika Syarikat dan negara-negara lain di dunia bebas dalam menyediakan perlindungan kepada pelarian dari kezaliman komunis Soviet dan kehidupan dan peluang baru dan kebebasan. Idea bahawa masa kini menawarkan peluang melarikan diri yang lebih baik harus ditujukan khususnya kepada khalayak berbahasa Rusia di Jerman Timur dan kepada perwakilan Soviet di luar negeri. Seseorang harus bersedia untuk segera menerbitkan secara meluas secara dramatik sebarang pelarian Tentera Merah dan anggota Parti Komunis, dan secara meluas melarikan diri dari luar negara, dengan gambar dan wawancara.
(9) Menimbulkan keraguan tentang kesetiaan para pemimpin negara-negara satelit terhadap rejim baru Moscow, (10) Laporkan tanda-tanda dasar berdasarkan fakta dan perselisihan kepentingan antara negara-negara satelit atau parti komunis negara-negara lain dan Kesatuan Soviet. (Petunjuk semacam itu mungkin berlaku akibat operasi rahsia, dengan syarat operasi ini menghasilkan petunjuk yang masuk akal.)
(11) Tekankan hubungan peribadi yang jelas antara Malenkov dan Mao sedemikian rupa sehingga menimbulkan anggapan tentang permusuhan mereka yang kuat antara satu sama lain, yang mana kedua-dua pemimpin itu tidak ingin bertemu.
[penapisan]
(12) Berikan bukti terkini mengenai niat damai negara-negara di dunia bebas, sambil menggunakan ungkapan persahabatan untuk rakyat Soviet, dan cadangan apa pun yang dapat dibuat untuk menyelesaikan perbezaan besar secara damai.
b. Berkaitan dengan negara satelit di Eropah Timur
Berdasarkan laporan fakta dan tafsiran yang boleh dipercayai mengenai peristiwa di USSR dan kesannya terhadap seluruh dunia, media rasmi harus menyelesaikan tugas-tugas berikut berkaitan dengan negara-negara satelit di Eropah Timur:
(1) Untuk mendukung dan menginspirasi pendalaman nasional, termasuk sentimen keagamaan, kemunculannya didorong oleh peristiwa di Uni Soviet.
(2) Ingatkan secara terperinci tentang penghinaan dan eksploitasi yang diderita oleh rakyat negara-negara ini sebagai akibat tunduk pada kepentingan Kremlin, bersama dengan dorongan keyakinan bahawa nasib mereka di bawah rezim yang baru, tidak berpengalaman dan tidak aman lebih cenderung memburuk daripada memperbaiki.
(3) Menggambarkan Amerika Serikat sebagai pemerintah yang kuat dan dapat diandalkan, yang pernyataan resminya harus dianggap sebagai proposal yang serius dan seimbang untuk mempromosikan kebebasan tanpa melancarkan perang dunia.
(4) Mendukung persepsi pemimpin negara-negara satelit bahawa mereka semua, sampai satu tahap atau yang lain, anak didik tiran yang mati, dan memperkuat keraguan mengenai hubungan mereka dengan tuan-tuan baru Kremlin. Pada masa yang sama, mendorong cadangan agar kelangsungan hidup mereka bergantung pada sikap baru terhadap sentimen nasionalis yang baru muncul, (5) Untuk mengingatkan tentang pemisahan Tito yang berjaya, tentang kerjasama Yugoslavia yang berjaya sebagai negara merdeka dengan Yunani dan Turki, serta dengan negara-negara Barat, dan tentang kepentingan politik dari perkongsian Balkan.
(6) Cadangkan agar eksekutif bukan kanan tidak lama lagi dapat mencapai cita-cita peribadi mereka dengan mengorbankan pemimpin mereka.
(7) Ingatkan kami bahawa Amerika Syarikat tidak mengembalikan pelarian ke negara-negara di belakang Tirai Besi.
(8) Untuk mengecam harapan yang terlalu tinggi dan tindakan kemarahan yang disebabkan oleh sebahagian penduduk yang boleh menyebabkan penindasan kejam terhadap rakyat yang patriotik oleh pemimpin yang khawatir, (9) Memberi tekanan pada martabat pemimpin semasa Uni Soviet dan negara-negara satelit dengan alasan bahawa Mao kini mulai memainkan peranan sebagai ahli teori terkemuka dan pemimpin revolusi komunisme antarabangsa.
c. Berkaitan dengan komunis China
Sebagai tambahan kepada topik standard, media harus melakukan tugas-tugas berikut:
(1) Mempromosikan gesekan di semua tingkatan dan akhirnya berpisah antara pemimpin Komunis China dan Soviet, dengan menekankan, antara lain, bahawa Komunis China adalah senjata Kremlin.
(2) Dengan sengaja mendorong persaingan dan pertengkaran antara alat-alat Parti Komunis China dan Soviet di Asia Tenggara dan Selatan.
(3) Untuk merangsang perpecahan antara Moskow dan Beijing atas Perang Korea, gambarkan semakin meningkatnya tekad Amerika Syarikat untuk mengakhiri perang ini dengan menggunakan kekuatan bila perlu. Ini harus dilakukan dengan menaburkan keraguan tentang apakah rejim Soviet, pada masa ketika ia berusaha menyatukan kekuasaannya sendiri, akan dapat memberikan sokongan kepada komunis China jika Amerika Syarikat melakukan tindakan paksa untuk mengakhiri perang Korea. Juga perlu untuk menabur keraguan tentang kestabilan rejim baru Soviet, dan khususnya mengenai kemampuan Malenkov untuk mengumpulkan semua faktor kekuasaan di bawah kendalinya, dan menjalankan kepemimpinan ideologi.
(4) Mengeksploitasi perpecahan ideologi antara Mao dan Moscow.
(5) Mainkan gagasan Mao mengenai Malenkov sebagai kebiasaan ideologis, dan tunjukkan Mao sebagai satu-satunya pewaris Lenin.
(6) Menciptakan keraguan tentang kesahihan perjanjian dan komitmen pihak Stalin kepada Mao, terutama mengenai bantuan dalam Perang Korea, yang didasarkan pada teori bahawa Mao adalah orang Stalin.
(7) Mendorong keyakinan bahawa Kesatuan Soviet menahan bantuan material untuk mengekalkan pergantungan ketenteraan dan ekonomi China.
d. Berhubung dengan Yugoslavia
Mengingat hubungan Tito dengan rejim Soviet, kemurtadannya pada tahun 1948, dan permusuhannya yang tidak dapat didamaikan bukan hanya kepada tiran yang tewas, tetapi juga kepada seluruh sistem yang dipersonifikasikan oleh Kremlin dan Komintern, perlunya media rasmi disiarkan ke Yugoslavia untuk menjelaskan pentingnya peristiwa di USSR, kecil. Pada masa yang sama, contoh dan kedudukan Yugoslavia saat ini sangat penting, terutama bagi negara-negara satelit di Eropah Timur, dan juga, walaupun pada tahap yang lebih rendah, bagi komunis China. Pada masa yang sama, peringatan pemisahan yang berjaya, pengukuhan kerjasama dengan negara-negara dunia bebas atas dasar saling menghormati dan kemerdekaan, serta potensi perkongsian Balkan dapat diterapkan. Berkaitan dengan Yugoslavia itu sendiri, media rasmi mesti memenuhi tugas-tugas berikut:
(1) Dorong kebanggaan Yugoslavia oleh fakta bahawa mereka telah meninggalkan pengaruh Kremlin dan tidak setuju dengan kemungkinan akibat peristiwa hari ini di USSR.
(2) Untuk mengingatkan manfaat bersama dari kerjasama baru-baru ini dengan Amerika Serikat dan negara-negara lain di dunia bebas, dan untuk mengembangkan kepercayaan keamanan yang diperoleh dari kerjasama serupa di masa depan.
(3) Kembangkan keyakinan terhadap kekuatan, kebolehpercayaan, dan kesungguhan Amerika Syarikat sebagai peneraju dunia bebas dalam situasi ini.
e. Berkaitan dengan Eropah Barat (termasuk Jerman), media harus melaksanakan tugas-tugas berikut:
(1) Tekankan bahawa ancaman terhadap dunia bebas belum berkurang.
(2) Pedal pentingnya pengesahan Perjanjian Pertahanan Eropah (EDC) dan tujuan lain untuk memajukan NATO.
(3) Tunjukkan [kemungkinan bahaya] kelemahan dalam situasi di mana Malenkov tidak memiliki pengalaman politik Stalin, kepemimpinan ideologinya, atau wewenang dan kendali dalam partai dan di negara ini. Walaupun dia sudah, atau menjadi pemimpin politik, dia tidak akan menjadi "imam besar." (Hati-hati jangan menyiratkan bahawa ini penuh dengan bahaya perang.)
(4) Menimbulkan pertanyaan mengenai kestabilan rejim baru.
(5) Meningkatkan keyakinan terhadap kestabilan dan kebolehpercayaan Amerika Syarikat dalam peranannya sebagai peneraju dunia bebas.
(6) Tanyakan apakah pihak komunis sekarang harus mengalihkan pandangan mereka ke Moscow dalam semua perkara. Malenkov adalah produk birokrasi Soviet, tidak mempunyai pengetahuan yang cukup tentang negara-negara asing, dan tidak berminat dengan nasib komunis di dalamnya.
(7) Untuk berminat dengan siapa ahli teori dan pendukung komunisme dunia yang lebih hebat hari ini - Mao atau Malenkov.
(8) Sebutkan kepupusan seni, sains dan budaya di Uni Soviet pada saat Malenkov berkuasa.
f. Berkaitan dengan Timur Dekat dan Timur Tengah
Mengingat kurangnya prevalensi umum di wilayah ini yang memperhatikan ancaman
komunisme Soviet, media resmi di negara-negara Arab harus memenuhi tugas-tugas berikut:
(1) Tekankan bahawa walaupun zalim itu hilang, kezaliman dengan cita-cita imperialisnya tetap ada.
(2) Tunjukkan bahawa walaupun terdapat penghentian tekanan dari Uni Soviet, ini tidak akan menyumbang kepada aspirasi nasional negara-negara di rantau ini. Aspirasi semacam itu hanya dapat dibantu dengan mengakhiri perselisihan di rantau ini, menghilangkan sumber ketegangan dalaman, mendamaikan perbezaan dengan Barat dan membangun kekuatan pertahanan yang memadai.
(3) Manfaatkan kekeliruan dan ketidakpastian yang mungkin dihadapi oleh komunis dan organisasi berkaitan di rantau ini.
(4) Rebut setiap kesempatan untuk memperkuat reputasi dan kedudukan Amerika Syarikat di rantau ini dan, jika mungkin, sekutunya.
(5) Menerbitkan maklumat mengenai tindakan Soviet ke arah minoriti nasional, termasuk bahan fakta mengenai penindasan terhadap umat Islam pada tahun 30-an.
g. Berkaitan dengan negara-negara Asia bebas (India, Pakistan, Ceylon, Burma, Indonesia, Malaya, Indochina, Korea, Formosa (Taiwan) dan Jepun)
Sejauh keyakinan tersebar di Asia bebas bahawa keadaan di dalam Uni Soviet [dapat meredakan tekanannya sampai batas tertentu, dan] dapat mengurangi keagresifannya, sokongan dapat melemahkan langkah-langkah yang diperlukan untuk [menuntut konflik] untuk memerangi komunis di Korea, Indochina dan Tanah Melayu. Masalah tertentu mungkin timbul bagi etnik Tionghoa yang tinggal di luar Formosa, yang dapat diyakinkan bahawa perubahan di USSR melemahkan hubungan mereka dengan rejim komunis China, akibatnya mereka mungkin mulai menganggap Mao lebih baik sebagai pemimpin nasional dan bukannya sebagai [salah satu rakan konspirasi komunis global,] alat Moscow. Masalah khas lain mungkin timbul berkaitan dengan parti komunis dan organisasi berkaitan di rantau ini. Dalam menyebarkan keraguan dan kekeliruan di antara mereka, perhatian harus diambil untuk mengelakkan timbulnya keraguan lain yang [dirasakan sebagai "harimau kertas"] menyebabkan lebih sedikit persepsi terhadap ancaman komunis daripada itu.
Oleh itu, media rasmi di wilayah ini mesti memenuhi tugas-tugas berikut:
(1) Tekankan bahawa perubahan kepemimpinan di USSR tidak termasuk perubahan sifat, kemampuan atau niat rejim.
(2) Tekankan bahawa walaupun posisi [peranan] Mao dapat berubah disebabkan oleh peristiwa di Uni Soviet, bukti ini mesti ditunjukkan bukan dengan kata-kata, tetapi dalam perbuatan, di Korea, Indochina dan di tempat lain, termasuk komunis China itu sendiri.
(3) Tekankan bahawa kepentingan nasional di rantau ini dapat dicapai bukan sebagai akibat dari kejadian yang tidak dijangka di tempat lain, tetapi hanya melalui usaha keras dan bersemangat setiap bangsa di wilayah ini, dan individu di negara-negara ini.
h. Berkaitan dengan Amerika Latin
Di Amerika Latin, bukti keraguan, kekeliruan dan ketidakpercayaan yang disebabkan oleh peristiwa di USSR dan dalam parti komunis di seluruh dunia dapat digunakan untuk menentang parti komunis dan penyokong mereka di rantau ini. Oleh itu, media rasmi mesti memenuhi tugas berikut:
(1) Tekankan kelangsungan watak rejim Soviet yang bebas dari kepemimpinannya, terutama nafsu kekuasaannya, pengabaiannya terhadap dunia, penghinaan budaya, penyelewengan pendidikan, penghinaan terhadap agama, dan penggunaannya anti-Semitisme.
(2) Tumpukan perhatian kepada komunis dan penyokongnya yang sering mengunjungi Moscow.
(3) Menunjukkan fakta kehormatan kepada Kremlin yang dinyatakan oleh beberapa organisasi budaya, profesional dan kesatuan sekerja, terutama jenis antarabangsa.
(4) Mengenal dan menunjukkan kepatuhan kepada Kremlin oleh pemimpin politik.
(5) Galakkan parti pembangkang non-komunis atau kiri ekstrim untuk bangkit dan bersemangat mengenai kemungkinan timbulnya kekeliruan di antara komando tinggi komunis tempatan.
(6) Menawarkan rezim kiri non-komunis dan non-ekstrim, beberapa di antaranya mungkin mengambil sikap berhati-hati, untuk menunjukkan kekuatan terhadap komunis dengan mengambil langkah-langkah yang mungkin mereka takutkan sebelum kematian Stalin.
(7) Mendorong keraguan di kalangan komunis dan kumpulan sayap kiri mengenai kekuatan rejim komunis yang ada (Malenkov mungkin bos politik, tetapi dia bukan "imam besar", dan sel komunis jauh dari Rusia atau sekutunya. Kekuatan mereka bergantung sama seperti pada teka-teki Stalin., serta dari segala yang lain, dan sekarang misteri ini hilang).
(8) Untuk mendorong dan mewujudkan keadaan yang selesa bagi orang Kristian, bagi orang yang taat hukum yang menginginkan kedamaian.
[ditapis - halaman 24 dihapuskan]
1. Operasi yang melibatkan dasar keselamatan negara
Mungkin kesan psikologi terbesar yang dapat kita miliki terhadap rejim Soviet adalah yang berpunca dari kesediaan Amerika Syarikat. Percepatan yang jelas dari peningkatan ketenteraan kita, peningkatan ketegangan program latihan, latihan lapangan yang lebih besar, pernyataan tidak rasmi yang menunjukkan kebanggaan terhadap kesediaan ketenteraan kita, dan penugasan semula unit ketenteraan yang menunjukkan kesediaan untuk bergerak semestinya semua meyakinkan rejim Soviet tentang ketegasan kita dan bahaya kebijakan "sembrono". dari pihak mereka. Agar tidak menimbulkan keprihatinan terhadap pernyataan dan tindakan tersebut di kalangan sekutu kami, mereka harus ditujukan kepada wilayah yang terbatas dan tidak terlalu agresif.
2. Operasi yang melibatkan hubungan ketenteraan dengan sekutu dan negara persahabatan
a. Sekunder hanya dalam keputusan dan tindakan yang berkaitan dengan angkatan bersenjata Amerika Syarikat, keputusan bersama dan tindakan dengan sekutu kita yang bertujuan untuk memperkuat kesediaan kita menghadapi sebarang bahaya akan memberi kesan psikologi yang mendalam terhadap rejim Soviet. Rundingan baru dengan Yugoslavia, Yunani dan Turki, peningkatan bekalan ke NATO, dll. - semua ini memerlukan pertimbangan yang teliti di Kremlin.
b. Lawatan armada dan demonstrasi penerbangan dalam masa terdekat di Timur Tengah dan Timur Tengah juga akan memberi kesan psikologi. Secara khusus, angkatan laut Amerika Syarikat dapat melewati Terusan Suez dan memberi kunjungan hormat kepada orang-orang seperti Presiden Mesir Mohammed Naguib. Armada dapat melakukan kunjungan serupa ke Mediterania, Laut Merah dan Teluk Parsi.
c. Arah angkatan bersenjata dalam jumlah simbolik ke Timur Dekat dan Timur Tengah juga dipertimbangkan, yang, jika mempunyai kesan psikologi positif di wilayah itu sendiri, juga akan menimbulkan masalah tertentu bagi rezim Soviet.
3. Operasi termasuk tindakan PBB di Korea
a. Tekanan yang besar dapat diberikan pada Kremlin, dan hubungan China-Soviet, jika Amerika Syarikat tidak memiliki hubungan eksplisit dengan:
(1) Mendorong pengembangan gerakan POW di Korea untuk bersekutu dengan POW Freedom Corps untuk memerangi kezaliman di negara mereka, dan yang akan menyebabkan petisi disampaikan kepada komandan militer PBB untuk izin bergabung dengan pasukan Chiang Kai-shek atau pasukan PBB.
(2) Membuat proposal segera dari Chiang Kai-shek untuk merekrut sukarelawan POW untuk bergabung dengan tentera di Formosa.
(3) Memperluas persiapan eksplisit untuk serangan di Korea dalam beberapa bulan mendatang melalui tindakan terbuka seperti meningkatkan latihan, meningkatkan provokasi, melaporkan pergerakan pasukan jika mungkin, memperluas logistik bekalan ke Korea secara eksplisit, memperkuat angkatan laut di perairan lokal, dan perbincangan awam selanjutnya mengenai permusuhan yang semakin meningkat.
Konsep tindakan ini tidak bermaksud bahawa mereka dapat direalisasikan hanya dalam pengertian memperhebatkan perang di Korea. Mereka juga dianggap sebagai metode menyimpulkan atau memberi tekanan pada orbit Soviet di Korea, dan dimaksudkan untuk meningkatkan kekeliruan, membebani dan memperlambat mesin politik di Kremlin dan China.
b. Anda juga harus ingat tekanan terhadap penghantaran Soviet dan China. Menangkap kapal Lendleigh yang bergerak dalam pengangkutan ke pelabuhan Timur Jauh ketika mereka berada di pelabuhan neutral akan meningkatkan tekanan terhadap rejim
4. Operasi yang melibatkan pertimbangan politik
a. Pembentukan Freedom Corps sukarela, yang barisannya terbuka untuk semua penentang kezaliman, dan bersedia menerima kepemimpinan dunia bebas dalam menentukan kapan dan kekuatan apa yang diperlukan, dapat menimbulkan masalah lain.
b. Komando tinggi pasukan sekutu Eropah dapat mengusulkan penciptaan dana antarabangsa, yang terbentuk dari sumbangan tentera dan bertujuan untuk mendirikan peringatan yang sesuai untuk mengenang mereka yang terbunuh di kedua-dua pihak dalam Perang Dunia II, yang akan dipasang di tempat penandatanganan perjanjian gencatan senjata di Paris atau Berlin.
Peringatan seperti itu dapat dipersembahkan sebagai kuil kedamaian, dan penaja-penaja adalah mereka yang mempunyai alasan utama untuk menginginkan perdamaian - tentera. Soviet seharusnya diundang untuk berpartisipasi dalam acara ini dengan langsung menghubungi pegawai kanan Amerika Syarikat kepada rakan-rakan mereka di Tentera Soviet, dan ketika peringatan itu didirikan, mereka seharusnya diundang ke pembukaan. Sekiranya cadangan ini diterima, Amerika Syarikat akan memiliki kesempatan untuk merebut inisiatif dalam kampanye perdamaian, dan jika tidak, Soviet tidak akan terlihat dengan baik dalam persepsi dunia.
c. Delegasi Amerika Syarikat ke PBB dapat meyakinkan para pengarah dan ketua agensi khas, terutama UNESCO, WHO dan FAO, untuk mengimbau kembalinya penyertaan aktif Kesatuan Soviet kepada organisasi kemanusiaan dan pengaman ini. Seseorang boleh berusaha meyakinkan para pemimpin organisasi ini untuk mengunjungi Moscow untuk tujuan ini. Amerika Syarikat juga dapat mempertimbangkan untuk menyokong resolusi semacam ini di Majlis Umum.
d. Amerika Syarikat dapat meyakinkan Nehru untuk menghantar perwakilan peringkat tinggi ke Beijing - atau bahkan mungkin pergi ke sana sendiri - untuk meneroka kemungkinan menyelesaikan kebuntuan di Korea. Di samping itu, Amerika Syarikat dapat meyakinkan seorang politikus yang berkecuali seperti Nehru untuk mengusulkan gencatan senjata baru di Korea, di darat, di laut dan di udara, dan mengadakan persidangan baru di mana Amerika Syarikat dapat dengan cepat bertindak balas dan menyatakan keinginannya untuk melakukan ini adalah.
5. Operasi yang melibatkan aktiviti diplomatik dengan rejim Soviet
a. Amerika Syarikat boleh mencadangkan, mungkin dengan pelantikan duta besar baru, bahawa kedua-dua negara mencabut sekatan perjalanan mereka terhadap pegawai diplomatik.
b. Untuk kepentingan mewujudkan peluang untuk berkompromi dengan pegawai diplomatik, jumlah undangan ke perjumpaan sosial formal dan tidak rasmi dari wakil rakyat tertentu dapat ditingkatkan. Usaha jenis ini dapat dilanjutkan ke kawasan lain, misalnya, korespondensi peribadi tokoh terkemuka dunia bebas dengan struktur Soviet baru untuk memperbaharui hubungan lama atau, mungkin, untuk memindahkan jemputan untuk lawatan, dll. Sebagai contoh, Jeneral Bradley dapat menjemput Jenderal Zhukov, dan Tuan Stassen dapat mengirim surat kepada Mikoyan.
c. Sekali lagi, perhatian dapat diberikan kepada potensi psikologi, secara aktif berusaha, jika mungkin, untuk memastikan bahawa pegawai diplomatik atau pegawai yang dipilih dengan hati-hati datang ke pihak mereka. Sekiranya ini gagal, seseorang boleh mencuba untuk mendiskreditkan orang tersebut, dan jika ini gagal, maka gunakan norma-norma yang ada sebagai asas untuk menyatakannya sebagai persona non grata. Program seperti itu hanya harus dianggap sebagai program yang disasarkan untuk mendiskreditkan.
d. Amerika Syarikat dapat memberi inspirasi, bersama dengan pemimpin Katolik, Protestan, Yahudi, dan mungkin umat Islam, untuk mengadakan persidangan keagamaan di seluruh dunia di Eropah untuk mempromosikan perpaduan agama. Program seperti ini secara langsung dapat menyasar ancaman agama yang ditimbulkan oleh komunisme.
e. Di masa depan, Setiausaha Negara dapat mengusulkan pertemuan di Berlin antara Beria dan Wakil Setiausaha Negara, dengan tujuan mengatur jalan yang selamat dan teratur bagi mereka yang ingin meninggalkan Kesatuan Soviet dan berpindah ke Barat, dan di sana untuk menjadi peserta dalam program penyesuaian ekonomi pelarian. Pemergian Beria dari pusat kekuasaan, dan bahkan memikirkannya, akan meningkatkan kegelisahan dan kecurigaan, dan pada masa yang sama, di negara-negara dunia bebas, minat kemanusiaan terhadap pelarian dengan tarikan khas mereka kepada banyak kumpulan masih jelas.
6. Urus niaga ekonomi
a. Amerika Syarikat dapat menawarkan bantuan ekonomi kepada sejumlah negara Timur Tengah.
Komen dari [disensor]
Perang ekonomi berhak mendapat keutamaan tinggi, baik secara terang-terangan maupun secara tersembunyi. Terdapat banyak perkara yang boleh dan harus dilakukan.
Sumber
