Sehingga Februari 2020 Kerajaan Persekutuan Rusia dan Bank Pusat dengan yakin menyatakan bahawa mata wang nasional secara praktikal dapat dipisahkan dari turun naik harga minyak. Kurangnya pergantungan rubel terhadap dolar dan lebihan anggaran akan mewujudkan, menurut pendapat Kementerian Kewangan dan Bank Pusat, keadaan yang dapat diramalkan untuk perkembangan ekonomi dan pasaran kewangan, yang akan menyebabkan peningkatan pendapatan sektor bukan minyak dari sektor ekonomi dan penolakan penduduk untuk berjimat dalam dolar.
"Peraturan fiskal" harus memastikan kestabilan kadar pertukaran, menurutnya, pada harga di atas $ 42.4 setong, pendapatan cukai dari pengeksport minyak dari perbezaan antara harga sebenar dan ambang digunakan untuk membeli mata wang, mengisi Dana Kesejahteraan Nasional (NWF). Oleh itu, dengan harga minyak yang tinggi, Bank Pusat memberikan permintaan tambahan untuk mata wang dan tidak membiarkan rubel menguat terlalu banyak. Apabila harga minyak turun, mata wang terkumpul ditukar dengan rubel untuk menutup defisit anggaran. Sebelum pengumpulan 7% daripada KDNK dalam dana, semua dana NWF diletakkan pada simpanan dan akaun Bank Pusat, yang melaburkannya hanya dalam aset asing yang sangat cair, dan di atas tahap ini, penempatan dalam aset kewangan lain dibenarkan. Pada 2020-01-03 isipadu NWF berjumlah 8.2 trilion rubel. atau 123.14 bilion dolar AS, yang merupakan 7.3% daripada KDNK,dan dengan mengambil kira akaun transit pendapatan minyak dan gas tambahan yang terkumpul - 10.1 trilion rubel. atau 9.2% daripada KDNK.
Soalan itu dibincangkan dengan penuh semangat: bagaimana membelanjakan lebihan keuntungan?
Bank Sentral menawarkan diri untuk tidak mengeluarkan belanja, dikhuatiri penggunaan bahagian cair NWF akan menyebabkan perubahan pada kadar inflasi. Pakar IMF menasihatkan untuk terus melabur dana NWF dalam aset cair berkualiti tinggi. Kementerian Kewangan juga bermaksud untuk tidak membelanjakan dana di dalam negeri, tetapi untuk menyokong pembeli produk bukan primer Rusia di luar negeri, tetapi kemudian mulai mempertimbangkan pilihan untuk melabur dalam projek nasional. Juga diandaikan bahawa saham Sberbank dapat dibeli dengan wang NWF pada awal tahun 2020.
"Peraturan fiskal" adalah titik utama struktur makroekonomi yang menjadikan penduduk negara itu dan ekonomi Rusia hidup seolah-olah minyak selalu berharga US $ 40 sejak 2017, dengan mempertimbangkan indeksasi tahunan 2%, tanpa mengira nilainya sebenarnya di pasaran dunia. Mereka. sebarang harga untuk 1 tong minyak tidak boleh mendorong orang Rusia kepada idea untuk mengubah syarat-syarat untuk kewujudan dan pembangunan ekonomi negara.
Walau bagaimanapun, alasan untuk pergantungan dekat dengan nilai tukar rubel pada harga minyak adalah berkaitan dengan keadaan lain. Hidrokarbon menyediakan lebih daripada dua pertiga eksport dan pertukaran wang asing Rusia. Jadi, pada tahun 2019, eksport Rusia berjumlah 422.8 bilion dolar AS, eksport produk mineral, termasuk produk bahan bakar dan tenaga - 267.8 bilion dolar AS, atau 63.33% dari jumlah eksport. Tidak ada jenis bahan mentah lain yang signifikan dari segi jumlah komposisi eksport. Pada masa yang sama, import Rusia dipelbagaikan dengan baik, dan bahagian bahan mentah dalam komposisinya tidak signifikan.
Mengetahui keunikan ekonomi Rusia dan pergantungan minyaknya, 6 Mac 2020. rasionaliti geopolitik menang atas kepentingan ekonomi dan sosial pembangunan masyarakat. Kegagalan perjanjian OPEC + merevisi sepenuhnya rancangan yang dirancang untuk membelanjakan lebihan keuntungan untuk menampung kehilangan pendapatan kerana penurunan harga sebut harga untuk Urals dan jenama lain. Berita mengenai kerugian USD 100 juta sehari untuk Rusia (perbezaan harga antara USD 60 dan USD 40 dan jumlah eksport Rusia sebanyak 5 juta tong sehari) mengejutkan peserta profesional di pasaran minyak.
Video promosi:
Namun, menurut pernyataan Kementerian Kewangan dan Bank Pusat Rusia, dana yang terkumpul di NWF cukup untuk 6-10 tahun untuk memenuhi kewajiban sosial walaupun dengan harga minyak pada tahap USD 25-30 setong. Oleh itu, simpanan terkumpul bukan sahaja tidak akan menyumbang kepada pengembangan sektor ekonomi Rusia yang sebenar, tetapi akan hilang tanpa jejak ketika menutup defisit anggaran. Belanjawan negara yang diluluskan untuk 2020 didasarkan pada nilai harga minyak USD 57.7 setong dan nilai tukar rubel 63.9.
Untuk memenuhi anggaran dengan parameter yang diberikan, kadar pertukaran dolar "adil" pada 18 Mac 2020 adalah: 3,687 (57,7 * 63,9) / 28,66 = 129 rubel.
Perjuangan untuk mendapatkan kedudukan kepemimpinan yang bercita-cita tinggi di pasaran minyak dunia (memberikan pujian kepada pemimpin Turki, menyokong China dengan minyak murah untuk memulihkan ekonomi, menunjukkan pengaruh terhadap ekonomi dunia di hadapan dunia Arab, berusaha membuktikan kebangkrutan deposit serpih di Amerika Syarikat) memberikan negara:
- Penurunan tanggungjawab sosial secara nyata dengan penyusutan nilai mata wang negara.
- Kemustahilan untuk merangsang permintaan pengguna.
- Kemiskinan penduduk secara besar-besaran.
- Kekurangan pertumbuhan KDNK.
- Risiko tidak mendapat pendapatan minyak dan gas dalam jumlah RUB 3 trilion.
- Perubahan dalam kadar utama Bank Pusat.
Pandemik coronavirus yang diumumkan dan kejatuhan harga minyak akan menghabiskan cadangan bukan hanya persekutuan, tetapi juga belanjawan wilayah Rusia, sumber utamanya adalah PPN dan cukai pendapatan. Penurunan daya beli penduduk, penurunan cek rata-rata, dan kenaikan harga mendorong ekonomi negara menuju kemelesetan yang mendalam.
Langkah-langkah pertama yang diambil oleh Bank Sentral untuk menstabilkan nilai tukar: penangguhan pembelian mata wang asing dalam kerangka “peraturan anggaran”; penjualan mata wang terkumpul dari NWF, dengan harga minyak pada akhir bulan di bawah USD 42,4 setong. Juga, Bank Pusat memberikan sedikit keringanan pinjaman kepada pengilang ubat, syarikat pengangkutan dan perjalanan.
Semua usaha Pemerintah akan ditujukan pada kemungkinan memenuhi kewajiban anggaran dan menjaga bagian pasar minyak, tetapi dengan mengorbankan simpanan yang akan digunakan untuk mengembangkan ekonomi dan meningkatkan taraf hidup penduduk Rusia. Masyarakat berada di ambang survival dan kemerosotan. Produk berkualiti rendah, pakaian Cina murah, iPhone atau alat lain yang dibeli secara kredit, gadai janji yang luar biasa, kekurangan keinginan untuk komunikasi langsung dan ketakutan untuk memulakan keluarga dan membesarkan anak-anak adalah hasil jangka panjang dari tekanan dan kejutan ekonomi yang ada, hanya tunduk pada kepentingan politik dan kepenuhan golongan elit pemerintah Rusia moden dan bukannya kepentingan awam.
Patriotisme dan pengorbanan diri yang ditanamkan sama sekali tidak berlaku bagi orang yang tidak bergaul dengan Rusia dan tidak mengorbankan apa-apa untuk kesejahteraannya. Sebilangan besar pegawai mempunyai aset di luar negara, secara langsung atau tidak langsung, dan lebih suka mendidik anak-anak mereka di Barat.
Sistem fungsi ekonomi yang dibina selama bertahun-tahun bertujuan untuk mengosongkan anggaran dan menarik simpanan di luar negara. Kadar pinjaman bank membawa kepada kehancuran perniagaan kecil dan sederhana, walaupun terdapat pernyataan keras mengenai sokongan negara. Apa jenis sokongan jika kadar pinjaman purata berwajaran adalah 15% setahun? Ini adalah sokongan untuk Gref dan Kostin, pemimpin tertinggi Bank Pusat, tetapi tidak untuk pasaran perumahan, perniagaan kecil dan sederhana.
Rusia adalah sebuah negara di mana persetujuan untuk setiap program pelaburan berjalan jauh, dari pemimpin wilayah hingga penilaian yang menentukan mengenai timbalan perdana menteri. Izinkan saya memberi anda contoh: pada tahun 2017, saya mencadangkan rancangan pengembangan perniagaan yang tidak berkaitan dengan hidrokarbon atau logam langka, program pelaburan adalah $ 100 juta, dan pendapatannya $ 30-40 juta setahun. Pada tahap awal, rancangan pelaburan telah disetujui, para pihak menandatangani protokol untuk menyokong projek ini. Selanjutnya, dari tingkat daerah, dokumen-dokumen tersebut meningkat lebih tinggi, persetujuan harus diperoleh dari Kementerian Keuangan dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Kedua-dua kementerian mengakui projek itu menjanjikan dan menandatangani protokol. Kemudian diserahkan kepada timbalan perdana menteri pertama untuk persetujuan akhir. Selama sepuluh bulan dia tidak sempat bertemu untuk membincangkan cadangan saya. Hanya dari pejabatnya datang jawapan pendek yang ditandatangani oleh pegawai biasa: "Rusia tidak berminat dalam hal ini." Saya melabur 100 juta dolar, mewujudkan 300-400 pekerjaan baru, tetapi Rusia tidak berminat …
Pada tahun 2018, saya menawarkan perniagaan dengan pakej pelaburan AS $ 25-30 juta yang berkaitan dengan logistik maritim dan pembangunan pelabuhan Sochi. Hari ini pelabuhan Sochi kosong, hampir tidak ada navigasi. Perkhidmatan Kastam dan Pengawal Sempadan Persekutuan Rusia meluluskan projek itu, Lembaga Pelabuhan Sochi menginginkan pelaksanaannya. Tetapi pentadbiran Wilayah Krasnodar dan walikota kota Sochi menentang projek itu tanpa penjelasan atau komen. Mereka tidak menjawab pertanyaan secara bertulis. Nampaknya, kerana mereka tidak melihat penyertaan mereka dalam projek yang menguntungkan. Dan jenis ini, walikota Sochi percaya bahawa dia mengambil berat tentang penduduk bandar - perniagaan biasa ini akan mewujudkan 50-70 pekerjaan dengan gaji rata-rata sekurang-kurangnya 70-90 ribu rubel (pada kadar pertukaran ke dolar
2018). Adakah anda, penduduk Sochi, akan menyokong Datuk Bandar seperti itu?
Sudah pada bulan Januari tahun ini, saya memohon untuk mengembangkan perniagaan antara wilayah, dengan pakej pelaburan $ 50 juta. Tidak ada jawapan - pegawai lebih suka mengabaikan projek perniagaan. Dan ada ribuan contoh seperti itu. Tidak ada negara di dunia yang projek mencapai tahap yang tinggi untuk dibahas dan dipersetujui, jika tidak berkaitan dengan anggaran negara. Pengusaha melaksanakan projek swasta secara bebas, dia mempunyai lebih banyak inisiatif, lebih banyak kebebasan bertindak, yang bermaksud lebih banyak peluang untuk berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi negaranya.
Pertumbuhan beban cukai, tarif dan yuran, serta komplikasi dasar luar tidak membenarkan pelaburan asing bergabung dengan Persekutuan Rusia dan mewujudkan pengeluaran yang menguntungkan. Masa depan apa yang menanti Rusia? … Masih ada, tetapi terlalu radikal … Adakah dunia, Rusia memerlukan langkah radikal?
Alexander Potemkin
