Lebih daripada 300 ribu orang mati setiap tahun kerana keadaan persekitaran yang tidak baik di Rusia. Untuk masalah persekitaran tradisional yang telah ada di negara kita selama bertahun-tahun, satu lagi masalah telah ditambahkan - masalah ozon troposferik (permukaan tanah).
Ozon: baik di bahagian atas, buruk di bahagian bawah
Adalah sukar untuk mencari orang yang tidak akan mengetahui tentang adanya lubang ozon di stratosfera Bumi, yang menjadikan kita perlindungan dari sinaran sinar ultraviolet yang berlebihan, yang boleh merosakkan semua makhluk hidup. Terhadap latar belakang masalah global ini, nampaknya kesan terhadap kesihatan ozon lain di udara darat yang kita hirup kelihatan tidak bersalah. Orang memperhatikan pencemaran udara dari pelepasan industri dan ekzos kereta, tetapi hanya sedikit orang yang tahu betapa berbahayanya ozon permukaan tanah bagi tubuh manusia.
Ketoksikan ozon (O3) dimanifestasikan sebagai akibat kesannya pada sistem pernafasan manusia dan haiwan. Ozon mempunyai aktiviti kimia yang tinggi, kerana manifestasi kesan toksiknya, kepekatan minimum mencukupi. Ia adalah ejen perang kimia yang sangat ideal, dan hanya kerana kesukaran untuk mendapatkannya, ia bukan antara gas perang yang digunakan semasa Perang Dunia Pertama. Antara kekurangannya, tentera termasuk bau yang menyakitkan.
Bahaya ozon permukaan tanah, syarat-syarat kejadiannya dan keperluan untuk mengembangkan kaedah perlindungan telah lama membimbangkan masyarakat dan pemerintah negara-negara industri.
Terdapat istilah antarabangsa "ozon pra-industri". Kepekatannya di udara adalah 10-20 μg / m3. Perkembangan pengangkutan jalan raya menyebabkan peningkatan kepekatan ozon yang signifikan di troposfera. Orang Amerika menyebut ozon permukaan tanah ini "buruk", berbanding baik - stratosfer. Negara perindustrian menghadapi bencana ini beberapa dekad yang lalu, dan Rusia hanya pada akhir 1990-an.
Video promosi:
Bagaimana ozon terbentuk?
Peningkatan tahap ozon permukaan tanah hanya berlaku dalam keadaan meteorologi tertentu - dalam cuaca panas.
Di lapisan permukaan atmosfera, sumber utama ozon adalah tindak balas fotokimia yang melibatkan nitrogen oksida, hidrokarbon mudah menguap (pelepasan kenderaan dan perindustrian) dan sejumlah bahan lain. Komponen ini dipanggil prekursor ozon. Di bawah pengaruh angin, mereka dapat menyebar sejauh ratusan kilometer. Apabila tahap radiasi matahari kecil (cuaca musim panas mendung, musim luruh, musim sejuk), reaksi fotokimia di atmosfer permukaan tidak ada atau mengalir dengan perlahan. Tetapi sebaik sahaja sinaran matahari meningkat, terutama dalam cuaca yang tenang, udara di bandar dan sekitarnya menjadi sangat beracun.
Pada musim panas 2002 yang panas, di tempat peranginan tradisional di wilayah Moscow yang jauh, kami mencatatkan tahap ozon melebihi 300 μg / m3! Apakah maksud nombor ini?
Ozon adalah zat kelas bahaya tertinggi, dari segi ketoksikan ia melebihi asid hidrokyanik dan klorin, yang merupakan agen perang kimia. Organisasi Kesihatan Sedunia telah mengklasifikasikan ozon sebagai bahan tanpa tindakan ambang batas, iaitu, kepekatan gas ini, karsinogen terkuat di udara, berbahaya bagi manusia. Kepekatan ozon maksimum yang dibenarkan di Rusia adalah:
- untuk kawasan perumahan 30 μg / m3 (purata setiap hari) dan 160 μg / m3 (purata selama 30 minit dan tidak lebih daripada 1% kebolehulangan setiap tahun);
- untuk kawasan perindustrian - tidak lebih daripada 100 μg / m3.
Di negara-negara Kesatuan Eropah, standard 110 μg / m3 diadopsi selama 8 jam siang hari.
Apakah risiko kesihatan ozon?
Ozon memasuki badan dengan udara yang dihirup. Ozon mempunyai kesan toksik, perengsa, karsinogenik, mutagenik, genotoksik umum; menyebabkan keletihan, sakit kepala, mual, muntah, kerengsaan saluran pernafasan, batuk, gangguan pernafasan, bronkitis kronik, emfisema paru, serangan asma, edema paru, anemia hemolitik (dari buku rujukan Ya. M. Glushko "Sebatian anorganik berbahaya dalam pelepasan industri ke atmosfera "; L.,: Kimia, 1987).
Dan maklumat ini diambil dari laman web persekitaran kerajaan AS (www.epa.gov/air sekarang (Agensi Perlindungan Alam Sekitar). Para saintis AS telah menentukan bahawa satu daripada tiga orang Amerika sangat sensitif terhadap ozon. Orang dalam kumpulan ini boleh membahayakan kesihatan mereka dengan serius jika tidak. pantau laporan ozon hampir dari tanah dari EPA (Agensi Perlindungan Alam Sekitar) bekerjasama dengan pemerintah AS untuk membantu orang mengoptimumkan keputusan mereka.
Kesan ozon terhadap kesihatan manusia:
- menyebabkan kerengsaan sistem pernafasan, batuk, rasa berat di dada; simptom-simptom ini dapat bertahan selama beberapa jam dan menjadi kronik;
- mengurangkan fungsi paru-paru;
- mendorong perkembangan asma dan meningkatkan jumlah serangannya;
- memprovokasi berlakunya reaksi alahan;
- merosakkan tisu bronkus dan paru-paru;
- menyumbang kepada berlakunya kemandulan pada lelaki;
- mengurangkan imuniti dengan ketara;
- memprovokasi proses karsinogenik dan mutogenik.
Para saintis telah mengenal pasti empat kumpulan orang yang berisiko meningkat terhadap pendedahan ozon negatif:
- kanak-kanak;
- orang dewasa yang, dengan pekerjaan, menghabiskan banyak masa dalam pergerakan aktif di udara terbuka;
- orang yang mempunyai kepekaan tinggi terhadap ozon (saintis belum dapat menentukan sebabnya);
- orang yang berumur. Kumpulan ini juga merangkumi pesakit dengan penyakit kronik sistem pernafasan dan sistem kardiovaskular.
Bagaimana melindungi diri anda daripada kesan ozon permukaan tanah?
Sekiranya anda mengetahui peningkatan kepekatannya, hanya ada satu jalan keluar - untuk mengelakkan berada di udara terbuka; jika ini tidak mungkin, hadkan penginapan anda di luar bilik sebanyak mungkin, sambil tidak bergerak aktif; jangan biarkan anak-anak keluar.
Pada tahun 2005, beberapa negara Eropah menandatangani Protokol Menghadkan Pelepasan Pencemaran. Pakar Eropah telah mengira bahawa pengurangan pelepasan prekursor ozon (nitrogen oksida dan hidrokarbon mudah menguap) sebanyak kira-kira 40% akan mengurangkan jumlah hari di mana pembentukan ozon troposfera yang kuat berlaku.
Dengan penurunan pelepasan berbahaya dari industri dan pengangkutan jalan raya (dan oleh itu penurunan dalam pembentukan ozon permukaan tanah), jumlah tahun nyawa yang hilang oleh orang-orang akibat penyakit kronik pada tahun 2010 akan menjadi 2.3 juta tahun lebih rendah daripada pada tahun 1990. Kadar kematian di kalangan kanak-kanak dan remaja disebabkan oleh adanya gas berbahaya dan mikropartikel di atmosfera dapat dikurangkan sekitar 47,500 kes. Kesan berbahaya daripada peningkatan kepekatan ozon pada proses pertumbuhan tanaman berbanding tahun 1990 akan menurun sebanyak 44%.
Di Rusia pada tahun 1993, kerosakan yang disebabkan oleh peningkatan latar belakang ozon untuk rai dan gandum berjumlah $ 150 juta, dan di Eropah - lebih dari $ 2 bilion.
Analisis yang dilakukan semasa rundingan mengenai kesimpulan Protokol menunjukkan bahawa manfaat yang diharapkan dari pelaksanaannya (meningkatkan kesihatan awam, meningkatkan hasil pertanian, membatasi kerosakan pada bangunan dan monumen) secara signifikan melebihi kos kos yang diproyeksikan (paling sedikit - 3 kali) mengenai pelaksanaan dokumen ini.
Kami melakukan eksperimen pada pengukuran serentak ozon dengan dua penganalisis gas yang sama di Moscow dan di kawasan peranginan di wilayah Moscow yang jauh. Ternyata selama periode pengukuran musim panas, konsentrasi ozon di udara kota kurang dari petunjuk yang serupa dalam suasana kawasan peranginan. Fakta paradoks dijelaskan menggunakan model pembentukan gas ini di pinggiran kota besar, yang dikembangkan oleh saintis asing. Inti kaedahnya adalah seperti berikut.
Di sisi bawah metropolis, kepekatan ozon mulai berkembang dari jarak sekitar 20 km dari kota dan mencapai nilai maksimum pada jarak 50-60 km daripadanya. Di persekitaran bandar, sumber nitrogen oksida yang kuat sentiasa beroperasi. Mereka bertindak balas dengan ozon dan meneutralkannya, tetapi di luar kota tidak ada sumber tersebut dan kelebihan ozon tetap di udara.
Tindak balas ini bersifat kitaran dan menentukan keseimbangan di atmosfera. Oleh itu, di luar bandar, keseimbangan fotokimia terjalin ke arah nilai ozon yang tinggi, dan di persekitaran bandar - lebih rendah. Tetapi ini tidak bermaksud bahawa udara di metropolis lebih selamat. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, atmosfer Moscow berubah menjadi reaktor kimia yang menghasilkan sebatian yang sangat toksik. Dengan adanya nitrogen dioksida (dan selalu terdapat banyak gas ini di udara bandar) ozon menjadi 20 kali lebih beracun. Muscovites, yang melarikan diri dari musim panas di dachas mereka, tidak tahu bahaya apa yang mereka buat. Satu-satunya keselamatan adalah musim panas yang sejuk, mendung dan hujan! Pemanasan iklim di rantau Moscow boleh menyebabkan bencana dengan tahap ozon permukaan tanah, terutama jika pihak berkuasa kita terus menganggapnya berguna.
Bagaimana masalah ozon troposfera dapat diselesaikan di AS dan negara-negara Kesatuan Eropah? Di Eropah, terdapat lebih daripada 10 ribu stesen pemantauan untuk pendahulu ozon dan untuk dirinya sendiri. Maklumat yang diterima digunakan untuk memberi amaran kepada orang ramai. Laman web yang paling kerap dikunjungi di Jerman adalah mengenai kandungan ozon di udara. Berdasarkan data yang diperoleh, kebijakan dalam bidang perlindungan alam sekitar negara anggota EU dibentuk. Amerika Syarikat dan Eropah telah mencapai penurunan tahunan dalam kepekatan ozon ambien.
Di Rusia tidak ada satu stesen pun untuk memantau ozon dan pendahulunya, walaupun ada teknik analitik berkualiti tinggi untuk memantau tahap ozon, pakar yang menawarkan cara untuk menyelesaikan masalah ini. Pihak berkuasa tidak mempunyai kehendak atau keinginan untuk menyelidikinya.
Bagaimana reaksi pegawai yang membentuk dasar pengurusan alam terhadap situasi yang teruk ini, pegawai yang membina istana di tanah termahal dan paling berbahaya di wilayah Moscow?
Pada 22 Ogos 2004, Undang-undang Persekutuan No. 12 "Mengenai Pindaan kepada Undang-Undang Perundangan Persekutuan Rusia dan Pengakuan Tidak Sah Undang-Undang Perundangan Tertentu dari Persekutuan Rusia yang Berhubungan dengan Penerapan Undang-undang Persekutuan" Mengenai Pindaan dan Penambahan Undang-Undang Persekutuan "Mengenai Prinsip Umum Organisasi Perundangan (perwakilan) dan badan eksekutif kuasa negara entiti penyusun Persekutuan Rusia "dan" Mengenai prinsip-prinsip umum mengatur pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia."
Judul undang-undang sepertinya menunjukkan bahawa perubahan tersebut harus berkaitan dengan badan pemerintah negara bagian dan daerah. Kami yakin bahawa undang-undang ini telah membuat perubahan yang signifikan dalam kehidupan semua warga Rusia, dan jauh dari yang positif. Kecenderungan perubahan dalam bidang perundangan alam sekitar tidak menginspirasi optimisme; ini menunjukkan fakta penghapusan diri pihak berkuasa negara dari memenuhi kewajiban mereka kepada masyarakat untuk memastikan keselamatan alam sekitar dan menghilangkan jaminan undang-undang dan mekanisme praktikal untuk perlindungan alam sekitar. Aspek negatif yang paling penting dari perubahan yang diterima adalah kekurangan sokongan kewangan negara untuk perlindungan alam sekitar,serta perubahan anti-perlembagaan dalam pembahagian kuasa antara pihak berkuasa persekutuan dan pihak berkuasa entiti penyusun Persekutuan Rusia.
Mekanisme undang-undang untuk melindungi udara atmosfera di bandar telah dihapuskan.
Pihak berkuasa persekutuan telah melepaskan tanggungjawab mereka untuk kehidupan dan kesihatan berjuta-juta rakyat.
Undang-undang Persekutuan "Tentang Perlindungan Udara Atmosfera"
Kualiti udara adalah salah satu faktor penentu keadaan persekitaran. Kecenderungan umum dalam pengembangan perundangan di daerah ini menunjukkan penolakan dari pematuhan jaminan perlembagaan hak warga negara terhadap lingkungan yang sihat.
Keadaan udara atmosfera di bandar-bandar seperti Moscow, Novokuznetsk, Cherepovets, Kemerovo, Chelyabinsk, Yekaterinburg adalah bencana. Orang yang tinggal di bandar terpaksa menghirup pelepasan toksik dari perusahaan perindustrian yang melebihi standard maksimum yang dibenarkan dengan faktor ratusan. Pindaan terbaru pada Undang-undang Persekutuan "Tentang Perlindungan Udara Atmosfera" melucutkan mereka dari peluang teoretis untuk mengubah keadaan di masa depan.
Mungkin nasib sebahagian besar penduduk Rusia, yang menjamin kesejahteraan negara, tidak membimbangkan sama ada eksekutif atau cabang perundangan. Akan tetapi, kehidupan seseorang, sepertinya, seharusnya tidak peduli walaupun mereka yang berkuasa. Terdapat pendapat bahawa Moscow berada dalam posisi istimewa dan kesulitan yang dialami di wilayah-wilayah tersebut tidak biasa bagi Muscovites, sementara pemerintah, presiden dan wakil Duma Negara umumnya tinggal di planet lain. Dalam banyak cara, pendapat ini dibenarkan, tetapi tidak dalam keadaan yang menghirup udara. Kedua-dua gelandangan, presiden dan perdana menteri, yang tinggal di Moscow, menghirup udara yang sama.
Pindaan telah dibuat terhadap Undang-undang Persekutuan "Tentang Perlindungan Udara Atmosfera" yang menunjukkan penghapusan sistem perlindungan udara sepenuhnya.
Undang-undang No. 122-FZ 22 Ogos 2004 tidak sah:
Artikel 8 (tidak lagi berlaku)
"Badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa khusus dalam bidang perlindungan udara atmosfera sesuai dengan prosedur yang ditetapkan menjalankan aktiviti dalam bidang perlindungan udara atmosfera bersama dengan badan eksekutif persekutuan lain dalam kompetensi mereka dan berinteraksi dengan badan eksekutif entiti penyusun Persekutuan Rusia."
Pasal 9 (dimansuhkan)
1. Entiti undang-undang yang mempunyai sumber pelepasan bahan berbahaya (mencemarkan) ke udara atmosfera, serta kesan fizikal yang berbahaya pada udara atmosfera, mengembangkan dan melaksanakan langkah-langkah di bidang perlindungan udara atmosfera untuk melindungi udara atmosfera.
2. Dengan mengambil kira langkah-langkah untuk mengurangkan pelepasan bahan berbahaya (pencemaran), data dari pemantauan udara atmosfera, hasil pemantauan pelepasan bahan berbahaya (pencemaran), hasil pengiraan penyebaran pelepasan bahan berbahaya (pencemaran), badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa khusus dalam bidang perlindungan udara atmosfera, badan wilayah mengembangkan program sasaran persekutuan yang sesuai, program entiti penyusun Persekutuan Rusia dan program tempatan untuk perlindungan udara atmosfera.
Langkah-langkah untuk melindungi udara atmosfera tidak boleh menyebabkan pencemaran objek lain dari persekitaran.
3. Draf program untuk melindungi udara atmosfera dapat diserahkan untuk dibahas oleh warga dan persatuan masyarakat untuk mempertimbangkan proposal mereka ketika merancang dan melaksanakan langkah-langkah untuk meningkatkan kualitas udara atmosfera.
Artikel 10 (Tidak Sah)
"Pembiayaan program untuk perlindungan udara atmosfera dan langkah-langkah untuk perlindungannya dilakukan sesuai dengan perundangan Persekutuan Rusia."
Menganalisis pindaan yang dibuat terhadap perundangan, kesimpulan berikut dapat diambil:
1. Badan yang diberi kuasa khas untuk melindungi udara atmosfera telah dilikuidasi; sebenarnya, tanggungjawab telah dikeluarkan dari kerajaan persekutuan untuk keadaan persekitaran udara yang mengerikan di sebilangan besar bandar-bandar Rusia dengan industri maju. Keadaan udara di dalamnya menimbulkan ancaman bukan hanya untuk kesihatan, tetapi juga bagi kehidupan manusia (Art. 8)
2. Program perlindungan udara atmosfera telah dihapuskan (Pasal 9).
3. Badan undang-undang yang mempunyai sumber pelepasan bahan berbahaya dikecualikan dari kewajiban melindungi udara atmosfera.
4. Pihak berkuasa persekutuan dan pihak berkuasa entiti penyusun Persekutuan Rusia dibebaskan dari kewajiban untuk membangun dan melaksanakan program dan mengambil langkah-langkah untuk melindungi udara atmosfera.
5. Pengendalian orang ramai dan penyertaannya dalam perencanaan dan pelaksanaan program untuk perlindungan udara atmosfera dihapuskan.
6. Pembiayaan program dan langkah-langkah untuk melindungi udara atmosfer dihapuskan (Pasal 10).
Pengakuan artikel ini sebagai tidak sah menjadikan keberadaan Undang-Undang tentang Perlindungan Udara Atmosfer di Rusia tidak ada artinya.
Penduduk di semua bandar industri di Rusia, yang hidup dalam keadaan pencemaran udara yang dahsyat, dibiarkan tanpa jaminan perlindungan undang-undang.
Pengarang: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov